老化的民主 各国新课题
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老化的民主 各国新课题(photo:UDN)表面上，南韩本月的国会选举看似和过去一样，候选人接二连三举办造势活动、各政党一如往常地抹黑彼此。但这次比起往年略为不同的一点是：年长选民首度超越40岁以下选民。
华尔街日报报导，随着人的寿命渐长和出生率愈低，这个问题已成为先进经济体中的普遍现象。全球人口前十大国家现在领导人年纪都超过70岁。
选民年龄结构的老化已引发疑虑，担心受到人数较多年长选民支持的政府，会优先推动面向年长者的政策，而非以年轻人为目标的公共支出。一些学者已唿吁检修如何建构民主政府，以确保更能代表各个年龄层。
许多国家的选民都在老化，尤其是富裕民主国家。这点在今年这个重要选举年将可见一斑。从美国、英国到印度，今年全世界会参与到各种选举的总人口估计有40亿人，相当于近半的全球人口。
据政府数据，南韩这次选举的选民中，60岁以上的约有32%，小于40岁的则近31%，与2008年年轻选民比年长选民多出一倍以上的状况形成截然对比。
各国议会联盟（IPU）报告显示，南韩也几乎是全球最少年轻国会议员的国家，只有约4%小于40岁，在147国中排名第142名。
美国年轻选民也正在经历与他们的国会议员脱节。美国大约只有10%国会议员小于40岁，在全球名列第122名。美国参议员的年龄中位数为65岁，11月总统大选的两名主要候选人拜登和川普分别为81岁和77岁。
慕尼黑大学研究专员布克迈耶（Yosuke Buchmeier）最近发表一篇名为「老化的民主」报告。他表示，全球过去从未见过老年人人数开始超越年轻人，代表许多民主国家正在变成「老人政治」。许多国家选出的官员年纪远高于其人口平均，全球的年轻选民在立法机关中权利被剥夺、代表性也不足，也更漠不关心。
他并表示，随着年长者开始主宰投票基本盘，或许必须重新思考民主政治系统的主要概念「一人一票」。
