投书:下一轮美中关税大战正式展开

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    拜登14日宣布调高一系列中国进口产品关税,包括电动车关税将增至100%。(美联社)(photo:UpMedia)
    拜登14日宣布调高一系列中国进口产品关税,包括电动车关税将增至100%。(美联社)(photo:UpMedia)

    上个月初美国财长叶伦访问中国,当时我们就说这是去给中国下最后通牒,结果现在美国终于出手了。拜登总统14日宣布调高一系列中国进口产品关税,包括电动车关税将增至100%,半导体与太阳能产品由25%增至50%,太阳能光电板。总共调高七大项产品,以反制中国产品以低价进行倾销。虽然各界对是否以关税来反制中国有不同看法,但这却是美国两大党的共识,也正式宣告下一轮关税大战正式展开。

    从2018年开始,川普对中国进口产品的关税进行数波的调高,整体平均税率从4%调高到19.3%,所涵盖的货品也高达66.4%。国人可能忽略的是,在此同时中国也对美国货品展开报复。中国对美国货的关税税率也从8%,陆续调高到21%,所涵盖的货品也高达21.1%。

    中国为何急着扩展海外市场?因为内需不振,消费只占GDP的38%(台湾约佔47%),为2014年以来的最低水准。由于民众对经济前景不看好,再加上资产缩水,必须节衣缩食来偿还当初的房贷等。在此情况下中国政府就只能大力拚出口,借此来消化过剩的产能。2022年4月中国国家税务总局等十部门发佈「关于进一步加大出口退税支持力度,促进外贸平稳发展的通知」,推出15项服务出口退税新举措。通过落实税费优惠政策、优化出口退税服务等举措,帮助企业降低经营成本,来帮助开拓新市场,升级产品和技术。根据统计2022年中国的外销退税就高达2430亿美金。这也是为什么上个月叶伦会说,中国对海外倾销重创对手国的产业。美国与欧盟、日本、墨西哥、菲律宾等国这次不会接受这类事件重演。

    除此之外,中国让人民币剧贬以抢佔出口市场,虽带动出口激增,却碾压美国及其他国家的竞争产业。目前全球三大信评机构中,已经有穆迪与惠誉两家将中国的评级展望从「稳定」调降至「负面」。也就是说大家的看法差不多,中国财经风险所带来的严峻挑战不会很快结束。这也是为什么目前许多国家的央行都担心,中国的经济与金融风险会外溢到其他国家。

    ※作者为台湾金融研训院资深研究员