国会改革法案三读 卓荣泰：研议依宪法规定提覆议
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立法院三读通过《刑法》藐视国会罪条文修正案，绿委高喊释宪挺人民。（王侑圣摄）(photo:UpMedia)经过4天4夜马拉松式表决大战，立法院今晚三读通过攸关国会改革的立法院职权行使法，及《刑法》部分条文修正案，民进党将声请释宪行政院卓荣泰院长表示尊重，并再度重申行政院忠诚守护宪法，同时，在行政院将会在收到立法院三读通过条文后，研议依《宪法》增修条文所定程序移请立法院覆议。
*(photo:UpMedia)立法院今晚三读通过攸关国会改革的立法院职权《刑法》部分条文修正案。（张哲伟摄）
卓荣泰指出，在这次修法的过程中，人民对于立法院未能依照法定程序审查法案提出诸多质疑，而许多条文的内容也有侵害人民权益、违反权力分立，以及例如法律明确性原则等宪法争议。由于行政院依法行政，也包含遵守宪法，因此本次法律修正案有因违宪而致窒碍难行时，行政院将会在收到立法院三读通过之条文后，研议依宪法增修条文所定程序移请立法院覆议。
卓荣泰指出，作为《宪法》最高行政机关首长，他一定会坚定守护行政团队的尊严；然而此次相关法律修正针对「藐视国会」一事并无明确定义，导致行政团队将来在立法院说明政策时动辄得咎、无所适从，甚至无法完整澄清与政策相关的虚假资讯。此外，法律修正后有关人事同意权的规定，也可能导致宪政机关或其他法定机关之职权的行使，产生困境。至于有关总统国情报告的修正条文，抑或涉及国会调查权的规定等，不仅存在权力分立的争议，甚至也有过度干预行政权、侵害人民权利的疑虑。这些种种因素，都是行政院认为此次相关修正法案窒碍难行之所在。
卓荣泰强调，民主政治的可贵之处，是经由讨论与沟通的过程来建立共识。行政院研议提出覆议的目的，绝不是要升高两院之间的对立与冲突，而是希望透过宪政运作的过程，能够让立法院再一次审视法案的内容，透过民主的对话，回应公民社会与各界的诉求，找出符合宪法与国家利益的最大共识。如此才能稳固民主的根基，政策与法案的品质才能更加提升。
卓荣泰表示，透过宪政制度的设计来解决宪政体制面临的危机，是行政院自始至终的态度和立场。虽然在目前国会生态下，行政院所提覆议很有可能遭到立法院否决，但是行政院责无旁贷，仍会依宪法增修条文规定之程序，将本次修正案移请立法院覆议，以忠实捍卫宪政程序。（责任编辑：许雅慧）
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