【有片】美前国防官员:俄乌战争不影响北京对台决策 美国这3点才是关键(视频)

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    川普时代的五角大厦前官员柯伯吉,在英国智库座谈会上回应记者提问。(截自影片)(photo:UpMedia)
    川普时代的五角大厦前官员柯伯吉,在英国智库座谈会上回应记者提问。(截自影片)(photo:UpMedia)

    美国国防部前副助理部长柯伯吉17日在伦敦参加智库座谈会时,表示北京对台湾的决策并不受乌克兰战争走向影响,而是受到美国对台决策、美中两强在亚洲的军事平衡以及美国的行动决心影响。

    这场座谈会由「政策交流」(Policy Exchange)智库所举办,该智库被认为是保守派偏右翼立场。而主题则是「共和党对美国外交和国家安全政策的新愿景」(New Republican visions for American foreign and national security policy)。在前总统川普(Donald Trump)任内于国防部任职的柯伯吉(Elbridge Colby),受邀与英国前国防大臣法隆(Michael Fallon)对谈。

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    柯伯吉表示,就军事层面而言,在欧洲的战争弱化了美国在亚洲处境,也影响像日本这样的盟友以及像台湾这样的「半盟友」(semi-ally)。乌克兰战争对中国的意义不是从中获得警惕,而是可借此一方面削弱、消耗美国实力,利用欧洲战场牵制美国,另一方面则「留一手」不提供俄罗斯足够支援、不协助俄方取得决定性的胜利。这样的情况对中国较有利,而过去2年多来,中国在此经营得颇成功。

    他指出,中俄积极合作,这更凸显美国釐清对外作为「优先次序」的重要性。欧洲有条件、有能力,也有责任投入更多资源强化自我防卫,而美国必须保存实力,为「决定性的战斗」做准备。他表示,现实情况是,美国无法同时打两场战争,甚至无法同时面对伊朗和北韩,更不用说还有中国威胁逼近,而美国的准备「还不到该有的程度」。

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    柯伯吉说,若循冷战逻辑思考,西方在冷战时代的主战场和主要对手是欧洲和苏联,美国因此集中资源于当地,但如今该转而聚焦亚洲和中国。即便俄罗斯攻击北大西洋公约组织(NATO)欧洲成员国,美国基于北约集体防卫义务出兵欧洲,也得留意勿损害自身于印太区域的实力。

    法隆问及,若柯伯吉再度进入川普政府任职,是否会赞成美国裁减于欧洲的驻军、将部分防空系统移转至亚洲、停止参与欧洲提升弹药等军需供应的努力,柯伯吉毫不犹豫回答「是」。

    柯伯吉表示,美国无法成为无所不在的「世界警察」。美国的政治现实是,多数共和党人认为应缩减美国在世界扮演的角色,而多数民主党人认为在任何、或几乎任何情况下,都不应动用美军。在印太区域,柯伯吉指出,美国现任总统拜登(Joe Biden)政府的一大问题是未能在「硬实力」层面充分回应中国快速、大规模的军力扩张。他说,「硬实力」才是真正重要的实力,只有在正确的时间出现在正确的地点、且种类正确的军事力量才足以吓阻中国领导人习近平,并在不幸吓阻不成、中国侵略台湾时,打败中国。他举例,自己总是提醒台湾方面,社群媒体贴文不足以吓阻共军。

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    而对于美军印太司令部拟透过部署大量无人作战系统,打造「地狱景象」(Hellscape)计划,以因应一旦中国对台湾展开军事行动时,为台、美及伙伴国家争取反击时间。对此,柯伯吉表示,「地狱景象」拟运用的是尚未经实战验证的概念和科技,特别是涉及人工智慧(AI)部分;在电子作战环境,AI系统的表现恐不如乐观预期。更重要的是,科技和网路都只是整体作战一环,不能预设有它们即足以造成戏剧性变化,或足以取代传统意义上的数量规模、阵地和决心。

    至于外界质疑川普阵营不重视同盟、以「交易」角度看待与其他国家的关系,柯伯吉说,同盟的重要性在于以务实、就事论事的态度看待共同面临的挑战,而同盟的存在应该是为了发挥特定功能。随着现实情况改变,同盟的组成、成员的重要性排序,以及对个别同盟成员的期待,都有必要做相应调整。柯伯吉指出,正是因为他很重视同盟,所以他期待盟友们都能尽应尽的责任。面对中国威胁,他就会期待看见最能发挥效用、行动最积极的,是美国在亚洲的盟友,而不是欧洲的伙伴。最后他提到,他相信中国正为与美国作战做准备,而最危险的时间点就在这10年内(in this decade)。