拜登川普6/28辩论对决 一文看懂两人会否「出手护台湾」

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    拜登(右)、川普今年大选首场辩论将于27日登场。(美联社)(photo:UpMedia)
    拜登(右)、川普今年大选首场辩论将于27日登场。(美联社)(photo:UpMedia)

    2024年美国总统选举首场电视辩论,将于美东时间6月27日晚间9时(台湾时间6月28日上午9时)登场,将在「有线电视新闻网」(CNN)位于摇摆州乔治亚州首府「亚特兰大」的摄影棚进行。

    随着辩论将至,拜登、川普两人在各项议题及政策的观点与立场也一再受到审视,他们在美国所扮演的全球事务角色、美国经济贸易政策、气候变迁等议题都保持截然不同的看法。《日经亚洲》25日报导指出,本届大选结果肯定会对亚洲产生巨大影响,因此特别盘点两人在台海问题上的立场,以及过去所採取的行动。

    川普对台湾「缺乏一致性」

    《日经亚洲》报导指出,川普的对台湾的政策「缺乏一致性」。 2016年12月初,当选总统川普接受时任台湾总统的蔡英文贺电。此为自1979年以来,美国总统或当选总统首度与台湾总统「直接会谈」。几天后,川普表示,美国不必坚持「一中政策」,暗示美国维持近40年的政策可能转向。

    不过,就在2个月后,2017年2月9日,这位新总统就在电话中告诉中国国家主席习近平,他会遵守一个中国政策。

    当时分析认为,川普根本不关心台湾,他将台湾作为「迫使中国让步」的筹码。也有分析认为,川普在台湾问题上採取模稜两可的态度是「有意为之」。2023年7月,川普接受《福斯新闻》(Fox News)专访时表示,他不想透露他若赢得选举,他会不会保护台湾免受中国的侵略,因为把话说死会让他的选择受限。

    川普直言:「如果我回答这个问题,我在(与中国)谈判时的处境就会变得非常糟糕。」

    拜登明确表态「会保卫台湾」

    与川普不同的是,拜登很清楚如果中国入侵台湾,「他会做什么」。拜登曾4度在公开场合表示,美国会出兵保卫台湾。

    拜登在2021年8月和10月,两度表示美国负有保卫台湾的「承诺」。根据1979年签署《台湾关系法》,如果美国在台湾的利益受到威胁,美国总统和国会应决定採取「适当行动」,来因应任何这类的危险及威胁。

    事实上,拜登的公开表态打破过去习惯。几十年来,美国一直奉行「战略模煳」政策,中国和台湾都不确定美军会在多大程度上介入台海战争,这让双方都不敢贸然採取行动来改变台海现状。

    而且,由于拜登的立场明确,美国军方也开始跟进表态对台湾的支持。在今年2月的印太司令任命听证会上,获得提名的帕帕罗上将(Samuel Paparo)并未像他的2位前任那样,不再替「战略模煳」政策的有效性进行辩护,反而表示「对联合部队来说,没有任何含煳之处,只有规定在《台湾关系法》中的明确使命」。

    帕帕罗上将表示,美国将在紧急情况下向台湾提供援助。如果拜登再次当选,帕帕罗很可能会保持这种明确性。

    如果川普重返白宫?

    《日经亚洲》报导也设想了如果川普重返白宫,可能会发生什么事,川普可能会继续表现得「模稜两可」。

    川普任内最后1任国家安全顾问欧布莱恩( Robert O'Brien)18日投书《外交事务》(Foreign Affairs),他提议邀请台湾参加一年一度的环太平洋军演,但也表示,如果台湾想要得到美国的支持,就应该採取更多行动,包括增加国防开支和扩大征兵规模。

    川普如果再次执政,肯定会出现的1个重大议题是:美国是否要削减对乌克兰的资助与军援,改而专注于印太事务。

    应给印太地区更多支持

    前美国国防部副助理部长柯伯吉(Elbridge Colby)24日在智库「外交关系协会」(CFR)的研讨会上表示,拜登对乌克兰、以色列和台湾的军援计画的优先顺序是错误的,

    柯伯吉说:「我们应该倒过来。为第一岛链提供600亿美元,为乌克兰提供100亿美元。」第一岛链是指邻近中国,北起日本、连接台湾和菲律宾的诸多岛屿,被视为是美国外交政策中围堵中国的第1道防线。而目前外界普遍预期,若川普胜选,柯伯吉将成为政府中负责国安职务的要角。