美学者：华府须提高台湾防卫韧性 吁两岸建立沟通管道
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*(photo:EtToday)▲葛来仪等人认为，华府需提高台湾防卫韧性。（图／路透）
文／中央社
美国「外交事务」（Foreign Affairs）期刊网路版今天刊登华府两岸学者葛来仪与林碧莹的联名文章，两人唿吁美国政府必须强化台湾防卫韧性，鼓励两岸对话，建立可信赖的背后沟通管道，避免发生冲突。
德国马歇尔基金会（German Marshall Fund）印太计画主任葛来仪（Bonnie Glaser）与美国战略暨国际研究中心（CSIS）中国国力计画主任林碧莹（Bonny Lin）在「外交事务」期刊联名发表「台海迫近危机，华府如何降低台北与北京的紧张」专文，对美国政府提出建议。
面对台湾新政府上任，中国增强对台武力胁迫与经济压力，葛来仪与林碧莹建议，美国必须採取更积极主动手段维系台海和平稳定，军事上必须强化台湾防卫能力抵挡中国侵略与封锁，同时协助建立活跃民防，确保战略存粮与能源以强化吓阻。中国如果侵台，届时台湾有能力支撑至美军抵达。
华府应警告北京，美国反对中国在台湾空域与海上24海浬内以飞行器、无人机、军舰或海巡船只进行侵扰，也反对中国海警船舰在台湾外岛限制与禁制海域内行动。如果北京忽视警告，必须採取行动提高中国侵扰的代价。
两人认为，除了军事步骤与警示外，吓阻战略还须活跃的外交介入。拜登（Joe Biden）政府官员与中国官方私下对话时，必须告知对方赖清德就职演说的调性与内容和几位台湾前任总统不同，美方官员必须对中方强调谈话和实际行动的区别，没有迹象显示赖政府会採取导致台海不稳定的手段。中方也必须了解，对台升高军事、外交与经济压力只会挑起台海紧张，因此必须谨守红线。
华府也须清楚告诉北京，对台施压只会提高美国对台防卫承诺，这是北京不想见到的。
另一方面，华府也要鼓励赖政府须优先强化台湾防卫韧性，并提醒美国反对台湾採行导致中国可借口升高态势的行动。由于北京设定前提也寻找滋事借口，台北必须顾及和确保行动不会造成国际舆论反对。美国官员也需力挺赖政府强化与民主国家的关系，并明白告知，如果赖政府遵循国际社会认为务实的两岸政策，台湾持续拓展国际社会挺台作为才是可行的。
葛来仪与林碧莹最后建议，美国必须更主动鼓励北京与台北恢复对话，告知双方缺乏直接沟通管道的风险。华府应敦促双方建立可信赖的背后管道，这对澄清风险与防止误判极为关键。
华府也须鼓励海崃两边学者在中立场合碰面，这至少可协助了解彼此对威胁的认知。吓阻、对话与避免单边改变现状是维系台海局势的关键，美国须鼓励各方为此努力，确保不会发生冲突。
