英国大选2024与港人：移民议题日益受关注 BNO签证计划会否被收紧？
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英国在2021年推出俗称“5+1移英计划”的英国国民（海外）（BN(O)）签证计划后，今年7月4日将举行英国议会下议院选举，超过14万名港人新移民将成为全国大选的“首投族”。然而，面对国内舆论对收紧移民政策的呼声越来越大，令人关注BN(O)移英的政策在选后会否改变。
大选将选出来自英格兰、苏格兰、威尔斯及北爱尔兰合共650名议员，选举结果也将决定哪个政党党魁获得首相席位。
BBC中文采访了多名政党的相关发言人和学者，并整理了各大政党的政纲中提及BN(O)签证计划的部份，了解收紧移民政策会否对其造成影响。
根据英国民调机构YouGov的数据，在2019年上届大选时，国民认为英国当刻最重要的议题当中，移民及难民位列第三（22%），低于医疗及环境。但截至今年6月24日，认为该议题最重要的受访者增至四成，仅次于医疗。YouGov另一项民调显示，38%人认为移民在过去十年对国家大致有害，创五年新高。
英国两大政党——执政保守党和在野工党——均表明会在选后调整移民政策。
7月2日最新的民调数据显示，保守党的支持度只有21% ，远低于工党的40%。保守党其中一项为人诟病的是控制移民数字不力。
大伦敦萨顿和切姆（Sutton and Cheam）选区保守党候选人汤姆·德鲁蒙德（Tom Drummond）接受BBC中文采访时承认，英国合法和非法移民数量过高，下届政府应该为国民福址而采取强而有力的控制措施。不过，他认为BN(O)签证计划是正面的移民政策，“移英港人勤奋工作、有创业精神并积极贡献社区，保守党会致力维持BN(O)签证计划。”
保守党在政纲中提及，倘若当选将对遭受迫害难民施予更多协助，对逃离香港、乌克兰及阿富汗者，有关安置计划将会继续。
工党的政纲也有类似的承诺：欢迎需逃难来英的人士到英国，乌克兰之家、香港人道签证和叙利亚安置计划等，为难民寻求庇护提供了重要途径。
工党东亚及东南亚工党发言人、以从属家人身份循BN(O)签证计划移民英国的19岁Rex Lee向BBC中文表示，英国有历史责任保护港人，工党明白到该签证计划及香港抗争者申请难民的重要性。他强调，在减少整体移民数目的同时，不会影响BN(O)港人及香港抗争者前来英国寻求庇护。
暂时在民调中排行第四的自由民主党，亦在政纲中表明会继续修补BN(O)政策的漏洞、在议会争取延长有关协助BN(O)港人融入社区的拨款年期。
华人自民党（Chinese Liberal Democrats）委员唐莹（Ying Perret）2021年以BN(O)签证移民英国，去年在地方选举代表自民党胜选Surrey Heath区议会及比斯利教区议会（Bisley Parish Council），为首位BN(O)“双料”议员。
她接受BBC中文访问时表示，自己在移英初期有困难时，也是获自民党好友协助，认为该党重视新移民融入社区；连她在内，该党已出产三名BN(O)移英港人地方议员，相信该党在社区深耕工作有成效。
唐莹称，虽然目前自民党在民调上排第四，难以成为执政党，但因参选英国议会议员必需是英国公民，下届2029年大选就有BN(O)港人可以英国公民身份参选，预计到将来在国会层面会愈有影响力，所以要及早吸纳这班支持者。
英国于2021年1月推出BN(O) 签证，让持有BN(O)身分的香港人以及他们的家庭能在英国生活、工作、进修。他们居住五年后可申请定居，翌年申请入籍成为公民。根据英国内政部公布数据，截至今年3月，当局已累计批出20万宗申请，其中14.4万人已抵埗。
虽然BN(O)港人不被归类为英国公民，但《1981年英国国籍法》确定他们具有英联邦公民（Commonwealth Citizen）地位，代表他们在特定条件下有权投票。
推动移英港人投票的组织Vote for Hong Kong 2024（V4HK）于去年12月至今年1月访问了约1200名在英港人，当中80%合资格投票。90%受访者表示最关心政党的中国及香港的政策，同时有40％认为英国的移民及难民政策“非常重要”。
年逾60的Leo住在港人聚居地萨顿（Sutton），他向BBC中文表示，并不担心大选后当局收紧移民政策，因为他认为政策已推行了一段时间，如果要走的人不会等到现在才来。
另一名受访居英港人许先生则预料，无论哪个政党执政，停止BN(O)签证计划是迟早的事，加上目前英国经济不景，上调签证或相关医疗费用也无可厚非。他又说，移英港人多数是有财力及能力自力更生，不会占用许多公共资源，更不会随便拿福利，“如果英国不欢迎港人，港人随时可以去澳洲及加拿大发展，到时是英国的损失。”
专研英国本土政治的英国雷丁大学（University of Reading）比较政治学讲师丁宏量博士认为，各大党都有共识，维持BN(O)计划是英国需要的事。以目前民调支持度较高的工党为例，丁宏量认为虽然有人担心工党上场后会因收紧移民而影响到移英港人，但他说工党政纲无提出一个控制移民数字目标，似乎不想就收紧移民政策这个大方向表态，这亦非工党首要处理的议题，根本没有迫切需要在这时候收紧BN(O)政策。
英国港侨协会董事Jason Chao向BBC中文表示，BN(O)政策是英国政府对北京实施《香港国安法》后违反《中英联合声明》的回应，考虑到香港自由一直受到侵蚀，认为执政党无理由要更改现行BN(O)政策。
关注BN(O)权益的英国人权组织“香港监察”去年底发表研究，估计今届大选有14万合资格BN(O)选民，有机会左右到目前由保守党控制的吉尔福德（Guildford）、雷丁西及伯克郡（Reading West and Mid Berkshire）及禾京咸（Wokingham）等选情。特别是港人集中在伦敦南部和西南部的温布顿（Wimbledon）、卡肖尔顿和沃灵顿（Carshalton and Wallington）、萨顿和切姆（Sutton and Cheam）等，这些席位均是保守党与自民党之争。
丁宏量认为，今次大选几可肯定工党会在传统摇摆选区胜出，故难以判断BN(O)选民影响力，但相信自民党针对的选区为香港人集中地，选情影响较大。虽然自民党政纲对港人支援着墨较多，但他认为该党不会成为执政党，故其政纲只会是纸上谈兵。
身为工党党员的港人Nelly（化名）在2021年移民英国，她现时居住在工党传统票仓曼彻斯特（Manchester；曼城）。她表示自己入党是希望了解更多英国政情，“也希望可用移英港人身份推动党内成立更多帮助港人融入的政策。”
在工厂工作的她也留意到，许多港人未必可以从事本行，甚至放下身段投身蓝领行业，她认为工党的杜绝零工时合约政策，能提供一个稳定及有保障的工作环境，有助吸纳更多港人BN(O)工作，贡献本地经济。
移英三年的黄女士有一位就读私校的12岁女儿，她认为各党想是只针对移民及难民，不会影响到有经济能力的港人，但她担心工党落实向私校开刀，取消20%增值税（VAT）豁免，会令现时就读私校的BN(O)家庭无奈回流至公立教育体系，加重公共资源开支。
黄女士透露，其女儿就读的私院每年学费高达2.1万英镑（2.67万美元；19.41万元人民币；20.84万港元；87.04万元新台币），“现时我人工基本上全数用于女儿的教育开支，如学费因此增加，我只能打两份工。”因应这项私校政策，她将在这届大选投保守党。
至于主打“冻结”移民的英国改革党，未有影响移英三年的李先生投下支持一票。在餐饮业工作已一年的他，见证生意在疫情后仍未复甦，认为其政纲提出中小企减税、提高个人入息门槛，以及取消旅游税，可以刺激消费，有利营商环境。
李先生说：“任何国家都会优化移民政策，既然我已决定入籍，就必然要关心国家如何搞好本土经济，令民生环境得以改善。”
