摩依士曾控反对派密谋暗杀 海地陷混乱恐动摇邦交

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    友邦海地7日惊传政变,总统摩依士(Jovenel Moïse,右)在住处遭到暗杀,后续台湾与海地关系如何,恐因海地政局受冲击。图为2019年07月13日 蔡英文「自由民主永续之旅」访团到海地。(总统府提供)(photo:UpMedia)
    友邦海地7日惊传政变,总统摩依士(Jovenel Moïse,右)在住处遭到暗杀,后续台湾与海地关系如何,恐因海地政局受冲击。图为2019年07月13日 蔡英文「自由民主永续之旅」访团到海地。(总统府提供)(photo:UpMedia)

    我国加勒比海友邦海地7日惊传政变,总统摩依士(Jovenel Moïse)在住处遭到暗杀。摩依士在今年2月曾指控在野势力试图暗杀他未遂,并以此为由逮捕最高法院法官等23人。而此次暗杀行动传出有外国势力介入,加上美国、加拿大等国家尚未表态,后续台湾与海地关系走向如何,恐将因海地政局而受冲击。

    海地新任驻台大使潘恩(Roudy Stanley Penn)6日才向蔡英文总统呈递到任国书,不料7日就惊传海地政变。我国外交部及国安高层获知讯息,正密切关注暗杀事件后对海地政局及两国邦交的冲击,外交部长吴钊燮则在第一时间致电潘恩。但外交部仅表示吴钊燮代表蔡英文表达哀悼,并未说明是否谈及海地情势。

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    蔡英文6日接受海地潘恩大使呈递到任国书。(总统府提供)

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    外交部震惊海地总统遭刺杀。部长吴钊燮第一时间致电潘恩,吴钊燮仅代表总统蔡英文表达哀悼。(取自外交部推特)

    (延伸阅读:海地总统摩依士遭枪杀亡 蔡总统表达哀悼悲痛)

    摩依士任内争议不断 总理暂代国是恐难稳政局

    2017年上任的摩依士因总统选举舞弊及贪腐争议,持续面临国内强大反对声浪。2019年秋天,海地原定的国会选举未如期举行,并因经济危机引发大规模反政府示威;摩依士未做正面回应,却在2020年1月解散国会,自此以行政命令把持政权。

    反对派认为,摩依士的总统任期应至今年2月7日为止,当天海地首都太子港再次爆发示威。然而摩依士随即对外宣称反对派「发动政变未遂」,下令以密谋推翻政府及谋杀总统等罪名逮捕23人,包括最高法院法官及高阶警官。

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    海地首都太子港爆发反总统示威抗争,当时因密谋推翻政府及谋杀总统等罪名逮捕23人,包括最高法院法官及高阶警官。(汤森路透)

    然而在年初未成功政变之后,摩依士政权并未脱离被推翻的风险,并在4月紧急任命当时的外长乔塞德( Claude Joseph)出任临时总理。随后持续扩大的COVID-19疫情使海地情势雪上加霜,摩依士在2天前任命前内政部长、神经外科医生Ariel Henry出任新总理,希望能缓解当前危机,未料发生暗杀事件,乔塞德得以持续掌控大局。

    总理发声明证实 暗杀行动有外国势力介入

    6日深夜摩依士在寓所遭暗杀后,乔塞德代表政府发表声明证实暗杀一事,并强调目前海地的安全都在控制之中,由国家警察及国家武装部队控制,确保政府继续运作及国家安全。值得注意的是,乔塞德在声明中特别提及发动暗杀者是一群身份不明的武装份子,「其中有部份人说西班牙语」。由于海地是该地区唯一法语系国家,邻近国家均为西班牙语系,乔塞德的说法似在暗示此次暗杀行动有邻近国家势力介入。

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    摩依士在寓所遭暗杀后,乔塞德代表政府发表声明证实暗杀一事,声明提及发动暗杀者是一群身份不明武装份子,「其中有部份人说西班牙语」。(取自Claude Joseph办公室)

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    乔塞德声明中,说法似在暗示此次摩依士在寓所遭暗杀行动,有邻近国家势力介入。(取自Claude Joseph推特)

    主要国家尚未回应暗杀事件 与台湾邦交恐受冲击

    摩依士遭暗杀的讯息,最早由海地驻加拿大大使馆透过推特证实;然而在官方发表声明之后,美、加等主要国家均尚未做出正式回应。美国驻海地大使馆在7日发出最新警示,强调由于持续的安全问题,美国大使馆要求馆内美国籍员工留在使馆内不得外出,大使馆关闭且停止包括领务在内所有对外服务。另外,使馆也要求美国公民避免此时前往该地区进行不必要的旅行。

    摩依士遭暗杀一方面使海地政局更加动盪,我国与海地关系更面临突然变数。尤其暗杀行动背后的「外国势力」究竟来自哪里,以及接下来临时政府在外交上将投入西方或中国阵营,更直接影响两国邦交。

    (延伸阅读:【断交危险名单】「接受一个中国可获金援」 海地要求台湾加码投资)

    美主动出手阻海地倒向中国 庞佩奥曾晤摩依士

    事实上,近年来海地屡次被点名为「邦交红灯」国家。2019年中国公开对海地示好称「接受一个中国便可获得金援」,随后海地前外长艾蒙席(Bocchit Edmond)在联合国大会发言,暗示台湾加码经援,我方在当时已感到海地意图。

    去年年初,我国前任驻海地大使刘邦治因与海地政府高层针对经援用途爆发「意见不合」,突然返回台湾,双边关系一度告急。后来我国一方面坚持外援必须合法合理的立场,同时以疫情为由援助海地医疗物资,化解邦交危机。

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    去年年初,我国前任驻海地大使刘邦治(左)因与海地政府高层针对经援用途爆发「意见不合」,突返回台湾,双边关系一度告急。(取自Président Jovenel Moïse推特)

    其后为阻止海地倒向中国,美国也主动出手,派出当时国务卿庞佩奥(Mike Pompeo)于2020年8月访问多明尼加时会晤摩依士;美国驻海地大使及国务院官员也屡次公开与我国外交官员合作讯息,借以确保海地立场不变。之后在联大、世卫大会等组织,海地多有积极挺台动作。

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    为阻止海地倒向中国,美国派当时国务卿庞佩奥(Mike Pompeo,右二)于2020年8月访问多明尼加时会晤摩依士。(取自SecPompeo推特)