美支持海地强人政治 130亿元金援 如打水漂

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    海地警方逮捕了刺杀总统摩依士的嫌犯,强制押坐于地。(美联社)(photo:UDN)
    海地警方逮捕了刺杀总统摩依士的嫌犯,强制押坐于地。(美联社)(photo:UDN)

    海地几十年来得到美国巨额援助,但国家始终极端动盪、民不聊生,前途绝望;海地长期以来的困境并非凭空发生,仅是过去十年,以美国为主的国际社会向海地提供了130亿元援助,然而政府没有用这笔钱来实现国家建设,反而变得更加贫困。

    海地情况恶化 美就会打开金库

    纽约时报报导,与其说海地是个失败国家,不如说它是依靠美国援助生存的「援助州」(aid state),美国一直不愿关水龙头, 因为害怕海地彻底失败;即使是独裁者轮番上场、贪污腐化,或人权问题出现丑闻时,华府只是循例谴责,但金援依然不绝,每次海地情况恶化时,美国就会打开金库。

    海地总统摩依士7日遇刺身亡后,军方在命案现场附近加强巡逻。(美联社)(photo:UDN)
    海地总统摩依士7日遇刺身亡后,军方在命案现场附近加强巡逻。(美联社)(photo:UDN)

    在这种随时伸手可得的情况下,海地根本没有动力实行重建国家所需的体制改革,也让国家的腐败、暴力和政治瘫痪愈来愈不受控制。

    海地的民间社会领袖认为,美国没有为海地建立一个有效的制度,走漫长的改革之路,而是支持强人政治,把国家的命运与强人绑在一起,就以遇刺死的总统摩依士(Jovenel Moïse)为例,虽然大多数海地人民都反对他,但在美国支持下,他们无能力作出改变。

    今年在国会听证会作证的海地政策专家杜安(Emmanuela Douyon)就敦促华府,必须改变对海地的外交政策和援助方式,国际社会,尤其是美国更要停止自以为正确的做法,要考虑一个长期及稳定的制度。

    创造出「援助州」一词的华盛顿经济与政策中心(Center for Economic and Policy Research)研究员约翰斯顿( Jake Johnston)认为,其实是美国全面干预才导致海地今天的境地,因此有必要退后一步重新审视。

    花费大把银子 却加剧海地崩坏

    他指出,美国在海地所谓的国家建设上已经花费了数十亿元,到头来只是加剧这个国家的崩坏,证明是行不通的。尽管海地在2019年揭发数十亿元援助不知所终,但美国仍然支持不受欢迎的摩依士,让他有恃无恐愈加变得专制,去年更通过反恐法用以对付反对派。

    海地正义与民主研究所的负责人菲利波娃 (Alexandra Filippova) 强调,如果美国及国际社会真的想帮助海地,就必须为它的民主建立真正的基础。