中国与澳州外交冲突延烧太平洋 在巴布亚纽几内亚比拚疫苗外交（视频）
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太平洋岛国为中澳外交角力新战场，总理Hon James Marape接种第二剂疫苗。（联合国推特）(photo:UpMedia)自2017年澳大利亚安全情报组织（Asio）称中国试图介入澳洲决策后，双方关系便不断恶化，更在去年澳洲总理莫里森唿吁新冠肺炎调查后降至冰点。在新冠肺炎疫情下，中澳外交角力的新战场已延烧至南太平洋岛国，尤其是巴布亚纽几内亚（Papua New Guinea）。
2021年7月初，中国官媒《环球时报》（Global Times）指出，澳洲顾问在巴纽暗中操作，千方百计破坏中巴合作，不仅阻挠疫苗审核，还威胁当地官员。《美国广播电视台》（CNN）报导，坎培拉当局反击北京说法，澳洲国际发展部长塞西利亚 （Zed Seselja）週三在接受採访时表示，「支持巴纽做出主权决定」。
中国咬定澳洲暗中妨碍中纽合作
巴布亚纽几内亚（Papua New Guinea）拥有700万人口，在2020年幸运挺过了新冠肺炎全球肆虐，疫情却在今年二月急速攀升，三月时每日新增数百例确诊个案。中国当局很快便宣布将赠与疫苗，不过当时因疫苗尚未获得世卫组织（WHO）批准，中国也依规定提供向巴纽试验数据。然而，巴纽却在五月才批准这批疫苗，《环球时报》直指澳州暗中介入，破坏太平洋岛国和中国的疫苗合作。
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回应中方指控，澳洲国际发展部长塞西利亚指出，早在新冠肺炎疫情以前，澳州便一直为巴纽提供医疗保健专业知识，强调澳洲对太平样地区的承诺是「长期且全面的」。
巴纽当局则表示，他们希望国药集团（Siniphorm）在推出疫苗前可争取世卫组织的认可，延迟核准似乎仅是时间点与健康疑虑问题。
*(photo:UpMedia)▲中国国药集团疫苗。（汤森路透）
三月，澳洲宣布赠巴纽8,000剂阿斯特捷利康（AZ）疫苗， 四月巴纽则是从新冠疫苗疫苗取得机制（COVAX）收到13.2万剂阿斯特捷利康疫苗，五月澳洲加赠10,000剂，纽西兰也在六月送了14.6万剂。
目前，巴纽施打疫苗的速度缓慢，统计至本月4日，全国仅6万人接种，约0.8%。由COVAX分配的13万剂疫苗即将在本月底过期，非营利组织CARE International的巴纽主任贾斯汀（Justine McMahon）表示，当地民众对疫苗有巨大疑虑，孕妇更是担心疫苗会对胎儿产生负面影响。
太平洋地区关键战略地位
南太平洋地区位于美洲和亚洲大陆之间，此地成了中澳权力角逐之地，也是中方孤立我国外交的战场。
对澳洲以及美国来说，防堵中国势力在太平洋岛国扩张是重要的国安和战略考量。
中国则将新冠肺炎危机视为在该地区扩大影响力的机会，以合作伙伴的姿态向南太平洋岛国提供疫苗援助。此举不仅将中方势力南推，也可影响我国外交关系，马绍尔群岛、诺鲁、帛琉、吐瓦鲁是我国少数的邦交国。
目前，北京在疫苗战略上大幅落后澳洲，中国向太平洋地区捐赠的30万剂疫苗只有不到澳洲的一半，而澳洲政府承诺向太平洋岛国提供另外1500万剂疫苗，这意味总人口约1000万的太平洋岛国有望在一年内完成疫苗接种。
中国积极部署疫苗外交
根据《外交事务》（Foreign Affairs）杂志，中国国家主席习近平在去年五月，便宣布中国制造的疫苗将成为「全球公共产品」，中国外交部也宣布中国正积极向全球69个国家提供免费疫苗，同时进行商业出口。
北京政府不喜欢使用「疫苗外交」这个词，宣称这不过是「负责任的大国应有的作为」，并指出「中国不谋求地缘政治目标，不考虑经济利益」。
事实上，中国不但借由疫苗输出发挥政治影响力，也创造极高的市场利润，截至2月初，中国三大疫苗制造商（国药控股、科兴和康希诺）已收到超过5.72亿剂的海外订单，佔全球所有合同疫苗的近 8%，更是积极向中低收入国家展示其全球卫生领导地位。
赛西利亚表示，他并未太过担心中澳在太平洋地区的紧张关系，并指出澳洲严肃看待太平洋地区「以规则为基准的秩序（rule-based order）」。
同时，澳洲还与美、日和印形成四方安全对话（QUAD），透过新冠疫苗全球疫苗取得机制，合作向印太以及发展中国家的提供支持。
*(photo:UpMedia)▲澳州向巴纽捐赠阿斯特捷利康（AZ）疫苗。（汤森路透）
