乔治亚州参议员决选 如何牵动美国经济成长率?

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    美国乔治亚州两席参议员决选的结果如何,攸关拜登政府施政轮廓与美国经济成长展望。路透(photo:UDN)
    美国乔治亚州两席参议员决选的结果如何,攸关拜登政府施政轮廓与美国经济成长展望。路透(photo:UDN)

    乔治亚州两席参议员决选结果,将决定民主党能否同时掌控国会参、众两院,这不仅攸关总统当选人拜登就职后再推财政刺激方案的规模大小,也将影响拜登的施政轮廓,进而显着影响美国经济成长展望。

    彭博经济学家Andrew Husby对乔治亚州参议员决选结果的影响分析如下:

    一,若民主党在乔治亚州选举大获全胜,囊括两席参议院席次,这将大幅推升近期内美国再推疫情纾困案与附带刺激措施的机率,预料新一轮财政刺激规模可能在6,000亿美元至8,000亿美元之谱。

    如此一来,美国2021年国内生产毛额(GDP)成长率可望比目前彭博估计的3.5%再添1.7个百分点,达到5.2%;2022年成长率可望进一步加速到超过3%,优于原估的2.4%。

    二,在参议院两党席次50票对50票的紧绷情况下,民主党议员即使未跑票,要推动野心更大的立法,例如提高税率或大举投资教育、医疗照护和其他社会福利支出,运作空间也有限。

    三,若是共和党至少保有乔治亚州两席参议员中的一席,保有参院多数党地位,彭博预期美国今年第2季只可能再推「精简版」新冠疫情纾困方案,规模约1,500亿美元至3,000亿美元,顶多这个数目。最可能聚焦于延长发放失业救济金,以避免在3月中旬经济尚未能充分重启时,面临坠落「财政悬崖」的危机。

    在这种情况下,彭博预估美国2021年GDP成长率约为3.5%,2022年成长2.4%。

    四,国会两院若由民主、共和两党分治,也可能给拜登政府施政带来重重障碍,虽不能完全排除两党国会议员在某些议题上携手合作的展望(最近通过的9,000亿美元疫情纾困法案即为例证),但党派歧见和对立难以在一时间消退。基于两党在众院和参院的控制权都很薄弱,任何疏失风险甚大,使2022年期中选举展望诡谲难料。