中国人大将修法开放三孩 取消社会抚养费

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    中国全国人大常委会会议将审议「人口与计划生育法」修正草案。官方今天公布,这次将修法实施一对夫妻可以生育三个子女政策,并取消社会抚养费,删除与三孩生育政策不适应的规定。

    *(photo:SETN)
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    ▲1980年代初期,中国为了控制过快的人口成长,全面实施一胎化的计划生育政策,并祭出「超生罚款」。(图/翻摄自unsplash)

    中国13届全国人民代表大会常务委员会第30次会议将于17日至20日在北京举行,其中将审议中国国务院关于提请审议人口与计划生育法修正草案的议案。

    综合中国中央电视台新闻app(应用程式)、中新社等陆媒报导,全国人大常委会法制工作委员会今天举行记者会,通报这次会议拟审议的法律草案情况。

    报导引述中国全国人大常委会法工委发言人臧铁伟表示,修正草案的主要规定包括:国家採取综合措施,推动实现适度生育水平,优化人口结构,促进人口长期均衡发展;国家提倡适龄婚育、优生优育,实施一对夫妻可以生育三个子女政策;取消社会抚养费,删除与三孩生育政策不适应的规定。

    他也提到,修正草案同时还提出多方面积极生育支持措施,例如国家採取支持措施,减轻家庭生育、养育、教育负担;要求医疗卫生机构开展围孕期、孕产期保健服务,加强对婴幼儿照护的支持和指导,以及支持有条件的地方探索设立父母育儿假等。

    人口与计划生育法于2001年12月由中国9届全国人大常委会第25次会议审议通过,自2002年9月1日起施行。2015年实施全面两孩政策时,中国全国人大常委会对这部法令作了第一次修改。这次修改则代表中国拟将实施「三孩政策」写入法律。

    中共中央政治局会议今年5月审议通过的「关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定」提出,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

    之后,中国国家卫生健康委员会、发展改革委员会起草了人口与计划生育法修正草案,由国务院提请全国人大常委会审议。

    1980年代初期,中国为了控制过快的人口成长,全面实施一胎化的计划生育政策,并祭出「超生罚款」,其后于2000年演进为「社会抚养费」征收制度。

    关于官方将取消「社会抚养费」,近期则引发全面开放生育的联想。

    中国经济学家任泽平7月下旬曾在微博发文说,三孩是政策支持和鼓励,「取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定」意味着允许四孩五孩,宣告计划生育实质性终结。