阿富汗启示录:美国空权帝国在台海的优势与限制

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    美国在中东的陷入泥沼,本就是场可以预见的灾难。(汤森路透)(photo:UpMedia)
    美国在中东的陷入泥沼,本就是场可以预见的灾难。(汤森路透)(photo:UpMedia)

    阿富汗的崩溃打碎了不少人对美国霸权的信心,红白蓝媒体与网民也借此大加嘲弄,加料补充越南撤军故事,诉求老美不能靠。这让我想起「盖世奇才」(Charlie Wilson's War)这部电影的结尾,一路鼓动美国大力支援阿富汗反抗军抗苏联的众议员威尔森名言:「我们总是光荣的开始改变世界,然后留下他X的烂摊子。(these things happened. they were glorious and they changed the world....and then we fucked up the end game.)」

    老美那套 不适用陆权国家

    美国会在世界霸权行使中左支右绌,根源于三个要素:第一个,美国得天独厚,北边是他兄弟,南边是他儿子,左边是鱼,右边是鱼,本土没有被佔领的安全威胁,所以他的那套战略观常不适用于每分每秒都在对付陆地敌人的国家。民主自由与市场经济等三百年来海权国家传统,在中亚已经历几千年部落政治的地方也不见得管用,但老美却喜欢强推自身经验,不尊重当地传统。

    第二个,美国自立国以来,门罗主义与孤立主义一直是主流民意,成为世界霸权是二战后被迫接手的,成为世界警察则是苏联解体后不得不承担的。传统上,美国既没有俄罗斯那种草原民族的掠夺野心,也没有中华帝国那种控制慾望,他只是在二战后被迫继承了大英帝国的海洋霸权,与前苏联展开了意识型态集团对抗,却又缺乏传统欧陆海权与贸易那种处世智慧,喜欢打会战快仗,总是大砲打小鸟,巨棒挥苍蝇,得不偿失,最后总是被泥沼烂仗拖垮。

    *(photo:UpMedia)
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    美国在越南、伊拉克、阿富汗,都是被陆上基地给消磨到斗志全消的产物。(汤森路透)

    第三个,不同于传统的陆权和海权,美国所有的国际权力基础皆来自「空权」,一个完全佔领天空制高点,且能快速进行「全球性武力投射(Global Power Projection)」的军事机制。所以美军在每个战场的军事体系核心,就是他的空军基地,并以这些基地为中心,向外画出一千公里控制范围,或更远的投射区域。地面部队其实只是一支支佔领据点的卫哨部队,主要功能是撑到空军与砲兵来援,以空优炸烂敌军。这是韩战时由空降军出身的司令李奇威,在「砥平里战斗」所发展出来的概念,经历越战的溪生等战役,成为美军佔领与防御体系主体,并以此训练南韩、越南和阿富汗等其他外国部队。

    空优无法有效统治与佔领

    但这三个要素实施起来,都遇到了不同的困难。首先,空优能炸烂大部队,却无法有效统治与佔领,也对付不了山洞,完成佔领还是需要步兵。其次,空军、砲兵、高科技机械化装备,都需要强大的后勤补给与维修能力,但在越南与阿富汗这种传统农村与游牧社会,识字率不到20%,工业规模从缺,人们多半没有操作装备必须的数学计算与工程技术,就算当地某些精锐部队有战斗意志,美军也将装备供应他们,他们还是没办法让炸弹精确掉在该掉的地方。只要美军一撤,后勤断鍊,战志全消,不是被围歼就是迅速投降。

    其次,传统海权经营之道,是非常计较成本效益的,但美军的基地帝国却一直是个钱坑。传统海权的源头,至少可以追溯到西元前一千年的腓尼基人,他们将西班牙的铜矿,小亚细亚的轻木与染料,埃及以及乌克兰的谷物,经由海运贸易流通于地中海世界,创造富庶。但陆权国家与游牧民族会来抢劫,养兵千日不停战争并不划算,于是他们就发展出一套「城邦」系统,以为因应。

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    美国所有的国际权力基础皆来自「空权」,一个完全佔领天空制高点,且能快速进行「全球性武力投射(Global Power Projection)」的军事机制。(汤森路透)

    这套城邦系统的主要概念,是「坚守贸易据点,不需佔领土地」。他们会选择一个离岸很近的小岛,或易守难攻的半岛,兴筑一座由石头与砂浆组成的坚强城堡,保卫自身的港口、王室、财产、与主要工业,城外则是交易的市镇与农耕的本地人,以互惠交易而非佔领土地来维持营运。这种城堡只需要几百个兵士便足以让数万铁骑望洋兴叹,后方则由强大海军支援补给,保持航线畅通继续贸易,如此才符合成本效益。从亚历山大打半年才打下的泰尔,到蒙古人拿它没辙的卡法,建城于沼泽地上的威尼斯,再到坚守千年不破的君士坦丁堡,以文艺复兴稜堡修筑的巴达维亚,东方的香港、澳门,以及荷兰人在台湾的热兰遮城,都是同一套海权思维的产物。

    叫张忠谋去选屏东县长,老美将专长用错地方

    美国在二战后原本也想将这种海权基地传统照搬上陆,但其战略承担却远大于传统海权的贸易关系,根本应付不了陆上威胁。不论在欧陆、东亚、或中亚,一个需要三千米跑道的广大机场,加上繁忙的海港,还有源源不断输送物资的补给线,都需要当地政府有效统治与友好支持,否则正好成了游击队骚扰与攻击的目标。没有安全的后方,让美军无法一夜好眠,时时必须高度戒备,由此消磨了军事人员的精力与士气。军事资源投注于自身基地安全者,不比进攻勦灭敌军来得少,久而久之,自然成了最不划算的军事投资。越南、伊拉克、阿富汗,都是被这种陆上基地给消磨到斗志全消的产物。

    讲得残忍点,美国在中东的陷入泥沼,本就是场可以预见的灾难,现在只是一场二十年错误决策的结束而已。这就像叫张忠谋去选屏东县长,专长根本用错了地方,撤离只是时间问题而已。

    台湾与阿富汗、越南,是不同类的战争类型

    所以,当我们谈论美国在越南和阿富汗的失败时,应该更深入理解海权与陆权系统在军事上的差异,而非照搬案例来讨论台湾。事实上,台湾四面环海,正是传统海权与空权所爱的完美基地,却是陆权国家的恶梦。当初英国、西班牙、荷兰人都讨论过佔领福尔摩沙,但都因此岛太大,兵力太少,不易据守而放弃。这种岛国,只要自身人民有战斗意志与良好训练,海空力量不被击溃,百万大军过不了海,也只能如希特勒般望洋兴叹。

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    从美国军事观点来看,台海正是一举歼灭中共海空军的上好诱饵。(汤森路透)

    从美国军事观点来看,台海正是一举歼灭中共海空军的上好诱饵,更是美军擅长与偏爱的海空作战场域。中共若要渡海攻台,势必集结数千艘船舰,沿岸佈署大量战机。诺曼地一战,英吉利海崃上佈署了七千条船舰,中共渡海也很难少于此数。这些船舰与战机,却正是空权美帝最爱打的海空作战目标,就算共军上岸,后援被断也只能是一窝待宰的鸭子。况且美军还有一系列日本基地与关岛基地可以支援,不必派航母靠近涉险。除非共军一开始就准备打一场世界大战,炸平日本与美军基地,或政治上迫使美、日保持完全中立,否则很难取得胜利。

    换言之,我们不要梦想美军来帮我们打陆战,不能被传统陆战思维主导了战略与政治判断,更不必把中共军事看待得如此威武,把美国的撤退视为一洩千里。台湾与阿富汗,甚至越南,完全是不同类的战争类型,连国共内战的那些战例,也多不适用于台海战争。认清陆权、海权、空权的优势与限制,不要老是将自身的偏爱与厌恶无限上纲,标签化为政治符号,也许才是我们面对台海战略问题时,更需具备的基本素养。

    ※作者为前亲民党文宣部副主任、专栏作家