拜登将台湾与北约并提，疑结束「战略模煳」震撼华府
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美国总统拜登透露，对美国而言，台湾的战略地位与NATO相当。（汤森路透）(photo:UpMedia)中国借美国自阿富汗撤军一事，炒作美国势将背弃台湾的「疑美论」。美国总统拜登19日接受美国广播公司新闻网（ABC）专访，在回应此一说法时明确表示，美国与台湾、日本、南韩及北大西洋公约组织（NATO）的关系，和阿富汗全然不同。拜登强调，美国对NATO有「第五条款（Article Five）」的集体防卫承诺，「对台湾、日本和韩国也一样」。拜登此番说法，透露对美国而言，台湾的战略地位与NATO相当，更明确表述一旦中国侵台，美国必定有所行动，形同打破美国在台湾问题上奉行多年的「战略模煳」。
拜登在专访中提及的「Article Five」，意指《北大西洋公约》第5条的「集体防卫（collective defence）」条款，即一旦确认成员国遭到攻击，盟国将立即做出反应。拜登此一说法立即被解读为美国与台湾之间存在「Article Five」承诺，无疑将招致中国激烈反应。
*(photo:UpMedia)拜登19日接受ABC专访，说明阿富汗撤军决策以及对当地情势的因应作为。（图片撷取自ABC新闻台)
美国日前逐步撤出在阿富汗驻军，未料仅月逾阿富汗就沦入神学士之手，一向以菁英外交自诩的学拜登政府遭逢上任来最大外交危机，欧洲的北约及东亚的日、韩、台纷纷出现「疑美论」声浪。其中尤以台湾最为明显，在中国及亲中势力的联手炒作下，「今日阿富汗，明日台湾」之说甚嚣尘上。
拜登19日接受ABC专访，说明阿富汗撤军决策以及对当地情势的因应作为，并提及「竞争对手（adversaries）」中国与俄国的可能态势。主持人George Stephanopoulos借此问到，现在已经看到中国对台湾说「看吧，你们不能依靠美国人」。
拜登回应，「中国不说这种话才奇怪」，他特别说明，台湾、南韩，和北约的情况，和阿富汗全然不同；实际的情况是，美国和这些政治实体建立协议的基础，并不是因为他们发生内战，而是因为他们有一个团结的政府，事实上，「是试图阻止坏人对他们做坏事」。
拜登进一步表示，美国做出并且信守每一个承诺，「美国对『第五条款』做出神圣承诺」（We made a sacred commitment to Article Five），若任何人侵略或对北约盟国採取行动，美国将做出回应，「对日本、南韩和台湾也一样」（Same with Japan, same with South Korea, same with-- Taiwan），这根本（和阿富汗）无法相比。
拜登对台湾情势的谈话尽管不长，却形同对台海局势及美中关系投下震撼弹。拜登不仅将台湾，和与美国有协防关系的日本、南韩并提，更将美国对台湾的安全承诺与北约的「第五条款」画上等号。这不仅是美国针对中国对台动武可能性的明确表态，更将台美关系提升到美国与北约盟友的关系，形同完全舍弃在台湾问题上奉行多年的「战略模煳」。
事实上，在中国借阿富汗情势散佈「疑美论」之际，美国国安顾问苏利文（Jake Sullivan）已在17日率先提出驳斥，不仅强调台湾、阿富汗两者情况截然不同，更将台湾与以色列并提，称美国对盟友伙伴的承诺「神圣不可侵犯（sacrosanct）」，对台湾和以色列的承诺也一如既往坚实。
自以色列建国以来，美国一直是以色列的坚定支持者，也将以色列视为中东地区最重要的战略盟友。美国与以色列之间也有广泛的战略、情报、政治与军事合作；包括美国的援助、双边情报共享和联合军事演习。苏利文将台湾和以色列并提，似乎也暗示台美之间的安全合作，深度及广度应与美以双边合作程度相当。
*(photo:UpMedia)北约成员国曾于６月发表公报，声明北约面临多重威胁，包括俄罗斯及中国。（汤森路透）
拜登的说法随即在外交智库间造成震撼。布鲁金斯研究院（Brookings Institution）资深研究员Caitlin Talmadge发文称，听到一个美国总统在提到对台湾的承诺时，和NATO、日本和南韩并列，是极为不寻常的。
伦敦国际战略研究所（IISS）欧洲高级顾问海斯堡（François Heisbourg）立即在推特上发表评论，认为这是拜登的「一步好棋（Good move）」。他认为，中国将因此意识到，在台湾问题上测试美国将面临很高的风险，而相信自己的宣传机器如《环球时报》将台湾形容成下一个阿富汗，更将是一个危险的诱惑。
而华府智库「德国马歇尔基金会」（German Marshall Fund of the United States，GMF）亚洲计画主任葛来仪（Bonnie Glaser）则认为，美国并没有抛弃「战略模煳」。她在回应海斯堡的推文中说，她同意美国支持台湾的强硬声明，但拜登暗示美国对台湾有「Article Five」的承诺，对情势并没有帮助。她认为，《台湾关系法》中已说明了美国的承诺，而《中（台）美共同防御条约》（Mutual Defense Treaty, MDT）早在1979年就已经结束了。
