撤军阿富汗引动盪 美民主党进步派重新思考「外交政策军事化」

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    美国总统拜登(前)撤军阿富汗的决定,引发党内甚至国内对于「外交政策军事化」的激辩。(法新社)(photo:LTN)
    美国总统拜登(前)撤军阿富汗的决定,引发党内甚至国内对于「外交政策军事化」的激辩。(法新社)(photo:LTN)

    〔编译孙宇青/综合报导〕美国从阿富汗仓促撤军,引发当地逃亡乱象,也重创美国的全球领导形象。英国「金融时报」23日引述分析指出,此次风波为美国民主党带来理念冲击,尤其令崇尚民主、人权等价值却反对军事介入他国事务的进步左派,开始重新思考「外交政策军事化」的必要性。拜登如今也形同欠党内「鹰派」一个交代,可能更坚定对抗中国和俄罗斯,阻止两国染指台湾和乌克兰。

    报导指出,第二次世界大战结束以来的历任美国总统中,最强烈唿吁对外用兵者不乏民主党籍,韩战、越战、科索沃战争即分别在杜鲁门、甘迺迪和柯林顿任内发动,旨在保护民主和人权免受共产和民族主义威胁,但伊拉克和阿富汗战争彻底扭转民主党内气氛,反对军事介入的进步派愈发掷地有声,欧巴马和拜登均高喊「终结无止尽的战争」入主白宫,这也是拜登从阿国撤军的前因。

    然而,伴随美军准备撤离而发生的人道危机,以及后续的恐怖主义隐患,狠狠搧了民主党进步派一巴掌。该党联邦众议员马里诺夫斯基(Tom Malinowski)表示,进步派应借阿国风波进一步省思,美军在全球的军事承诺难道真的没有带来正面影响?进步派必须明白的是,美军干预有时虽弊大于利,「但我们仍是全世界的人民处于困难中时,唯一能够求助的力量。」

    美国智库「新美国安全中心」(CNAS)执行长冯德纳(Richard Fontaine)也认为,阿国风波将为美国是否该对外军事干预带来激辩,并指一旦阿国成为恐怖主义份子庇护所,进而向全球发散,最可能的结果就是美军再次出征。前总统欧巴马2011年从伊拉克撤军后,2014年曾指伊斯兰教极端组织「伊斯兰国」(IS)不足为惧,结果不到几个月就被迫重新用兵。

    民主、共和两党在伊、阿战争前,对向外用兵的看法态度一致,因为相信军事实力是达成国家政策的最有效工具。不过,时至今日,当民主党鹰派支持在符合国家利益条件下动用军队时,不免与联邦参议员桑德斯等进步左派冲突,后者拥护人权,却对「好战的军队」嗤之以鼻。联邦众议员肯纳(Ro Khanna)坦言,民主党内对拜登处理撤军不满,对「外交政策军事化」作法更是争论不休。

    拜登一直强调,撤军阿国获得大部份美国民众支持,但爆发撤离乱象后,其民调支持度却降至新低。前总统柯林顿的文胆赫尔伯特(Heather Hurlburt)分析,国安议题通常不是美国人投票表决的依据,对「实力和领导力」的认知才是。

    美国智库「布鲁金斯研究所」外交政策专家莱特(Thomas Wright)表示,美国的阿富汗经验可能强化拜登政府向盟友展示承诺的决心,并专注应对中国威胁。政治评论家克里斯托(Bill Kristol)甚至认为,拜登现在对党内鹰派有「补偿」心态,可以预期对中、俄政策都会更强硬,「他不想让中国妄想侵犯台湾,也不想让俄国对乌克兰或顿巴斯(Donbass)出手。」