不只大陆与印度在阿富汗博弈 路透社点名另一南亚国家

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    目前北京一再强调与塔利班接触的主要目的,是在于保护新疆免受东突厥斯坦伊斯兰运动ETIM的激进分子迫害。图为塔利班查探过往车辆。图/美联社(photo:ChinaTimes)
    目前北京一再强调与塔利班接触的主要目的,是在于保护新疆免受东突厥斯坦伊斯兰运动ETIM的激进分子迫害。图为塔利班查探过往车辆。图/美联社(photo:ChinaTimes)

    《路透社》23日针对阿富汗撰写分析文。文中指出,俄国与英国在19世纪时争夺阿富汗主导权,而苏联与美国也在20世纪于阿富汗作战。随着塔利班接掌这个颇具战略价值的内陆国家,新的大国博弈让阿富汗成为印度、中国大陆的棋盘,更让巴基斯坦卷入角力之中。

    ※巴基斯坦与塔利班的密切往来

    报导指出,巴基斯坦与塔利班有着深厚的往来,长期被指控为支持该伊斯兰组织与美国支援的阿富汗作战;却始终为伊斯兰马巴德(Islamabad)所否认。

    然而,当塔利班日前夺下阿富汗首都喀布尔时,巴基斯坦总理伊姆兰汗(Imran Khan)却又称阿富汗人打破「奴隶制的枷锁」,留下无限想像空间。甚至,塔利班在讨论政府模式时,部分媒体更宣称巴基斯坦官员参与其中。

    对此,巴基斯坦外交部发言人澄清,该国期盼阿富汗能达成具包容性的政治解决方案,以确保区域和平稳定;但不忘强调「关键作用仍在阿富汗人」。

    ※印度:巴基斯坦的宿敌

    文中分析,印度与巴基斯坦为宿敌,而前者又与北京在边界陷入军事僵局达1年多。长期以来,印度是阿富汗遭推翻政权的主要支持者;随着巴基斯坦、中国大陆将在塔利班执政的阿富汗政府扮演关键角色,更让新德里紧张情绪不断增加。

    不过,目前北京一再强调与塔利班接触的主要目的,是在于保护新疆免受东突厥斯坦伊斯兰运动(ETIM)的激进分子迫害,而这些武装分子往往接受阿富汗的庇护。四川大学南亚研究所研究员张力却认为,巴基斯坦还可能会透过阿富汗对抗印度,但大陆却不一定会这样做。

    其表示,北京最关心的是塔利班建立包容且温和的政权,这样恐怖主义就不会扩散到新疆一带。至于任何更进一步的政治考量,还有待观察。

    ※苦涩的回忆

    在纽约伊萨卡学院任教的鲁米(Raza Ahmad Rumi)表示,巴基斯坦为印度的沮丧情绪而感到欢唿。自从1947年分裂以来,两国已经打了3场战争。「这种喜不自胜的情绪与印度影响力的衰退有关。传统政策圈会将阿富汗总统甘尼与印度的密切往来视为威胁」。

    对印度而言,塔利班在1996年至2001年执政,并在该时期和巴基斯坦往来,则是一段令人痛苦的回忆。1991年,一架印度航空的飞机于1999年遭挟持,最终降落于阿富汗南部坎达哈。当时新德里释放3名囚禁中的巴基斯坦武装分子,以换取成客返回,最终塔利班同意劫机者与释放的囚犯前往巴基斯坦。

    印度驻喀布尔前大使普拉萨(Jayant Prasad)认为,「印度现在的立场是因应现实。新德里必须在阿富汗打持久战,印度与阿富汗虽然没有直接接壤的边界,但却有利益」。

    新德里外交人士则证实,在过去1年内,随着塔利班成为主导权力,并在杜哈与美国展开斡旋,印度外交官便试着与该组织建立联系。印度与所有利害关系者展开会谈;不过,该国内部有批评声浪认为,当美国开始与塔利班谈判,印度却将所有鸡蛋放在甘尼的篮子中,导致如今为时已晚。

    尽管如此,印度作为重要的经济参与者,却对塔利班拥有相当吸引力,可以让塔利班避免过度倚赖大陆。印度在阿富汗34个省中,每个省都有发展项目。甚至,喀布尔的会议大楼就是印度的发展项目之一。

    虽然印度在收买塔利班上遭到挫折,但故事还没画上休止符。对巴基斯坦来说,印度的经济强而有吸引力。贫困的阿富汗需要区域国家的帮助,不管是伊朗、美国还是俄国。阿富汗需要协助,人民需要支援,特别是卫生、商业与採矿部门。