中国重要“铝铁盟友”几内亚突发政变 矿产项目前景添变数

[CathyHuang]

一些年轻人庆祝政变成功。(photo:BBC)

在铝和铁矿资源丰富的几内亚发生军事政变后，引发了全球市场对矿产供应可能中断的担忧。这个西非国家和中国也有着日益紧密的联系，让外界更加关注这一事件带来的后续影响。

几内亚周日（9月5日）发生政变，该国的特种部队拘禁了总统阿尔法·孔戴（Alpha Condé），夺取政权，并宣布废除宪法。政变领导人表示，将在几周内组成新的“联合政府”。

领导政变的是上校马马迪·杜姆布亚（Mamady Doumbouya），他对在孔戴政府任职的部长说，不会对官员进行政治迫害。目前，83岁的总统孔戴的情况不明。

联合国、非盟和美国对政变表示谴责，中国外交部也表示反对政变夺权，呼吁立即释放孔戴总统。

濒临大西洋的几内亚是全球最大的铝土矿供应国。根据金融分析公司Marex的数据，几内亚在2020年出口了8240万吨铝土矿。而铝土矿是制造金属铝的重要原料。

出于对政变导致铝土矿供应前途未卜的担忧，铝价周一（9月6日）迅速上涨。

据路透社报道，截至格林尼治标准时间（GMT）16点3分，伦敦金属交易所（LME）期铝上涨1.6%，报每吨2769.50美元。在最高位时，一度触及2782美元，创下10年来的高位。

与此同时，中国的几内亚铝土矿价格也创下了近18个月高位。

在上周日（9月5日）晚上的国家电视台节目中，一群士兵说，该国的省长和其他高级行政官员的职务被军方人员所取代。

杜姆布亚上校说，他的士兵夺取政权是因为他们想结束猖獗的腐败、侵犯人权和治理不善。

身着牛仔裤和印花衬衫的孔戴被军人包围。(photo:BBC)

政变发生前后，首都科纳克里（Conakry）的总统府附近发生数小时激烈交火，随后一直处于紧张状态。反叛的军人随后在全国范围内实施宵禁。

在一段视频中，孔戴被军人包围。他身着牛仔裤和印花衬衫，光着脚坐在沙发上，没有明显伤痕。反叛的士兵们要求孔戴证实他没有受伤，但他拒绝回应。

孔戴于2010年作为反对派领导人在该国首次民主权力交接中上台。尽管在经济上取得了一些进步，但自那以后，他被指控多次侵犯人权，抓捕反对者。他在去年修改宪法，开始有争议的第三任期。

政变发生后，联合国、非盟和地区组织西非国家经济共同体对此表示谴责，并呼吁恢复民选统治。

“我强烈谴责任何用武力接管政府的行为，并呼吁立即释放总统阿尔法·孔戴，”联合国秘书长古特雷斯（António Guterres）在社交媒体上说。

美国国务院对政变表示谴责，称暴力和“任何超越宪法的措施”只会损害几内亚的和平、稳定和繁荣。中国外交部也对几内亚政变表示反对，呼吁立即释放总统孔戴。

去年，几内亚反对派支持者一直在就有争议的选举与警方发生冲突。(photo:BBC)

对中国影响

几内亚长期与中国保持着良好关系，在阿尔法·孔戴总统任内，几内亚成为中国“一带一路”项目的重要盟友。这让很多观察人士关注此次政变是否会对两国的经贸往来产生重大影响。

中国是几内亚铝土矿的主要进口国，进口量独占中国的近一半。据中国国资委的官方报纸《有色金属报》报道，截至2020年12月，中国进入几内亚开采与洽谈铝土矿开发的中资企业约14家，比世界其他国家总数约7家还多一倍。

其中，中铝集团在位于几内亚博法（Boffa）矿区的铝土矿项目于2020年4月投入运营，这是中国在该国投资的最大铝土矿项目。

据报道，该项目保有可开发资源量约17.5亿吨，可持续开采长达60年，一期工程总投资约5.85亿美元，设计规模为年产优质铝土矿1200万吨。

据《华尔街日报》报道，澳洲联邦银行（Commonwealth Bank of Australia）矿业和能源商品研究部主管维维克·达尔（Vivek Dhar）认为，在向中国出口铝土矿方面，澳大利亚和几内亚是竞争关系，如果几内亚供应受阻，澳大利亚铝土矿开采商可能从中受益。

一艘载有几内亚铝土矿的船在中国山东烟台港卸货。(photo:BBC)

“如果几内亚政局不稳定导致其铝土矿出口中断，我们预计铝土矿价格将上涨。鉴于澳大利亚是全球第二大铝土矿出口国，澳大利亚将受益最多，”达尔说。

除了铝土矿外，政变也给位于几内亚南部西芒杜（Simandou）的铁矿石项目带来不确定因素。

西芒杜是世界上最大的未开发优质露天赤铁矿之一，已探明铁矿石储量达24亿吨，满负荷状态下铁矿石的年产量预计可达1.5亿吨，一直是铁矿界的“香饽饽”，但其开采一直因法律纠纷和腐败指控延宕。

西芒杜北部的1号和2号区块几经易手，在2019年11月，由中国企业主导的财团“赢联盟”（Winning Consortium）获得85%的股份。南部3号和4号区块由中国企业控制近40%的股权。

近年来，中国每年进口逾10亿吨铁矿石，其中约60%来自澳大利亚，20%来自巴西。尽管西芒杜的产量看似不多，但在中澳关系跌落冰点之际，分析人士认为中国可以以此减少对澳大利亚的依赖。

“西芒杜铁矿的开采将改变全球市场，使几内亚成为与澳大利亚和巴西并列的铁矿石出口大国，”伦敦大学亚非学院中国研究所副研究员劳伦·约翰斯顿（Lauren Johnston）此前对《日经新闻》（Nikkei）分析道。

几内亚总统阿尔法·孔戴(photo:BBC)

两国的密切关系让几内亚成为今年首批接受中国疫苗援助的国家之一。此前，孔戴修改宪法，并于2020年10月再次当选总统后，尽管反对派指责他存在选举舞弊行为，中国仍迅速向他表示祝贺。

在政变后，军方特种部队领导人杜姆布亚在一份声明中说，军方“将发起一次磋商，以确定过渡期的广泛范围，然后将建立一个全国性的联合政府来指导过渡。”

杜姆布亚告诉前部长们，他们不能离开这个国家且必须上缴公务车辆。他还宣布重新开放陆地和空中边界，试图减轻外界的担忧。

杜姆布亚还要求矿业公司继续在该国开展业务，并补充称，这些公司将免受目前正在全国范围内实施的宵禁限制。

中国驻几内亚大使馆周一（9月6日）发布公告，呼吁在几内亚的中国公民“保持冷静，暂勿外出，注意观察周边形势”。

几内亚政变是西非地区自2020年8月以来，第四次发生的破坏民主的行为。此前，马里已发生了两次政变，尼日尔也有一次未遂的政变。