不满意度首超5成…拜登民调低迷 急需法案通过救场

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    拜登总统所提3.2兆总算案与1.2兆基建案,关系到他的政绩,但他目前民调低迷,国会过关难度极大。(美联社)(photo:UDN)
    拜登总统所提3.2兆总算案与1.2兆基建案,关系到他的政绩,但他目前民调低迷,国会过关难度极大。(美联社)(photo:UDN)

    由于新冠肺炎疫情与阿富汗撤军内外交迫,经历七个月的蜜月期之后,民众对拜登总统的不满意度首次超过50%;为了挽救颓势,拜登正亟需通过重大法案救场,本周众院的预算议程将扮演关键角色。

    然而,目前民主党内关于预算分配仍有歧见,温和派议员认为3.5兆元社安预算庞大,希望进行删减,并威胁进步派议员倘若不支持,就会通盘封杀基建法案;相反,进步派议员则表示,如果温和派不支持社安部分的预算,进步派对于基础建设部分的法案也不会投下同意票。

    此一党内歧见,是自约十年前国会通过俗称欧记健保的「平价医疗法案」后,民主党面对最大立法考验,众院议长波洛西(Nancy Pelosi)在25日写给民主党籍议员的一封信中表示:「接下来的一周相当紧张,虽然我不会把没有足够把握的法案付诸表决,但我仍希望能够在本届国会休会以前进行投票。」

    持温和派立场的民主党籍宾州联邦众议员柏伊尔(Brendan Boyle)说:「所有民主党人都有义务要促成这项法案的通过,这将是建构社会安全网最伟大的一部法案,否则等于在2022年的期中选举中拱手让江山。」

    目前党内两派最大的歧见,就是无法算出一个双方都能接受的数字;特别是针对提高税率以扩充财务来源的做法,一些能左右法案通过与否、来自高税额州的议员们,对于拜登有意保留前总统川普「联邦税能抵扣地方税」的做法非常不满,使得两派的对话颇为困难。

    佛蒙特州联邦参议员桑德斯(Bernie Sanders)的竞选总干事夏奇尔(Faiz Shakir),就认为拜登「为人太过温和」,在适当的时候必须要「恩威并施」,否则在党纪不严的美国政治体制下很难有所作为,时时会遭到党内同志的掣肘。

    夏奇尔说:「作为总统,有时候要懂得制造冲突,当大家看到你为某一信念而战时,才会与你一起并肩奋斗。」