拜登脱口「台湾协议」引发高度揣测
-
拜登脱口「台湾协议」引发高度揣测(photo:RFI)美国总统拜登5日在白宫回答美国记者提问时意外说出，他和习近平都同意遵守「台湾协议」（the Taiwan agreement）；还说，习近平也不能做遵守协议以外的事。由于拜习上月9日刚透过电话会谈了90分钟，「台湾协议」是啥？立刻引发高度关注！
最近，中国的战机好几次大量通过台湾防空识别区(ADIZ)西南角，虽然这和英美等国航母舰队在台湾附近演习有关，但美台都把这种情况称为「共机扰台」或「中国的挑衅」。
美国总统拜登5日在白宫被记者问到所谓共机扰台的问题时突然意外提到，他和中国大陆国家主席习近平都同意遵守「台湾协议」（the Taiwan agreement）；他说，习近平也不能做遵守协议以外的事。到底「台湾协议」是什么东西？习近平又是怎么同意的呢？
上个月9日，拜登曾与习近平第二度透过电话通话，白宫当时表示，两人在电话中进行广泛且战略性讨论，触及双方利益重迭之处，以及价值观和看法分歧的领域，并同意开诚布公地往来，并没有提到台湾。
因此这次拜登说出「台湾协议」，白宫记者也很好奇，白宫在回答记者追问的时候说，请参考国务院发言人普莱斯3日的声明。
普莱斯10月3日说了什么呢？他说，美国敦促北京停止以军事、外交与经济手段对台湾施压及胁迫；他还说，台海和平与稳定符合美国长久利益，美国将继续协助台湾维持足够的自卫能力，将恪守美中三项公报、台湾关系法与六项保证的承诺。
白宫这样回复记者的追问，意思应该是，美国的政策其实并没有改变。那么，难道是拜登说错话了吗？
事实上，美国与台湾或中国之间，并没有任何称为「台湾协议」的文件。路透和英国BBC的报导都认为，拜登想说的应该是「一中政策」。
台湾媒体还分析，这并不是拜登第一次使用与「台湾协议」有关的字眼，他3月25日在白宫举行第一场总统记者会，谈到如何确保中国为侵害人权负责时也说过，美国要确保中国为遵守南海、以及他们针对台湾所做的协议等事情负责。
到底习拜电话会谈之后， 真的有所谓「台湾协议」呢？还是拜登说话，用词不够精准呢？台湾官方当然高度关切！
台湾总统府发言人张惇涵说，有注意到拜登的相关谈话，并在第一时间与美方确认，美国政府对台政策不变，美国将持续依据「台湾关系法」及「六项保证」，维持对台湾坚若盘石的承诺。
台湾外交部发言人欧江安也说，第一时间分别在台北与华府向美方确认，美国政府对台政策不变，就像美国国务院3日发布的声明所强调，美国将持续依据「台湾关系法」及「六项保证」，维系对台湾坚若盘石的承诺，并将持续协助台湾维持足够自卫能力。
那拜登为什么要说「台湾协议」呢？民进党国际部主任罗致政分析认为，「协议」可以指意见一致，拜登应该不是指特定的文件，也不是指白纸黑字的东西，而是对台湾问题有一致的看法，重点是要求习近平不要违背「台湾协议」，「不要做偏离协议的事」。
但拜登脱口这么一句「台湾协议」，仍然让台湾各界极度不安，甚至有媒体分析，这个事件中，最糟的情况就是，「台湾协议」是美中之间新的谅解。分析认为，这不是没有可能，因为拜习在电话会谈中曾经敲定：为推动美国减碳目标，北京不投资海外燃煤电厂；以及美国同意解决孟晚舟被软禁的问题。所以台湾有媒体分析认为，这个「台湾协议」可能是用来规范近年来解放军在台海附近的行为，美国要求自我克制；而大陆承诺不会擦枪走火。
不过，可能也因为拜登有关「遵守台湾协议」的谈话引起太多关注和不安，北京时间7日，美国白宫发言人莎奇（Jen Psaki）终于向媒体澄清说，拜登跟习近平通话就是两次，上次通话时告诉习近平，美国立场是基于台湾关系法，且恪守承诺，她说，这也是几乎每次的领导人谈话都会谈到的一点。
另外，美国在台协会主席莫健（James Moriarty）近日参加双橡园中华民国国庆酒会时也对媒体说，美中之间与台湾有关的协议只有三项联合公报，他认为这就是拜登所指的，此外并没有其他与台湾有关的协议。
