与北京之争毫发未伤 外媒曝立陶宛如何把欧盟拖下水

  • 发表时间:
    , 文章来源:ChinaTimes, 新闻取自各大新闻媒体,新闻内容并不代表本网立场

    由于北京在立陶宛的投资金额远远不如立陶宛在大陆的投资,加上立陶宛对深水港审核较严谨,在与强权的纠纷中几乎毫发未伤。图为大陆开往德国、波兰与立陶宛等国的中欧班列。图/新华社(photo:ChinaTimes)
    由于北京在立陶宛的投资金额远远不如立陶宛在大陆的投资,加上立陶宛对深水港审核较严谨,在与强权的纠纷中几乎毫发未伤。图为大陆开往德国、波兰与立陶宛等国的中欧班列。图/新华社(photo:ChinaTimes)

    政治新闻网站「Political」6日报导,随着立陶宛宣布以台湾名义设立办事处,维尔纽斯与世界第二大经济体开始外交摊牌。北京随即祭出一系列惩罚措施,不只教训立陶宛,更在警告欧盟;不过,立陶宛不但毫发未伤,甚至不断拉欧盟建立统一阵线,共同对抗北京。

    报导指出,2021年8月,维尔纽斯宣布允许台北以「台湾」的名义在立陶宛设立代表处。由于这与台湾过去多用台北做为办事处的正式名称,如今使用台湾冒犯了北京。对北京而言,其更倾向使用台北作为代表处的名称。

    双方的外交纠纷迅速升级。虽然维尔纽斯反覆重申自己并未逾越「一个中国政策」;但使用台湾作为代表处名称,不但在欧洲属于首次,更被人士视为跨出承认台湾为主权独立国家的潜在性第一步。

    ※警告欧盟

    北京召回驻维尔纽斯大使,多年来大陆从未使用此一外交抗议手法;同时,北京也要求立陶宛召回其特使。此外,大陆将一带一路连结维尔纽斯的货运列车暂停,立陶宛食品输出申请新的许可证也遭到延宕。原本立陶宛将成为大陆金融科技投资者在欧盟的目的地,如今此一期盼已化为灰烬。

    欧盟驻华资深外交官指出,正如北京俗谚,杀鸡儆猴;北京拿立陶宛警告欧盟,谁敢效尤,就准备面临严峻后果,而这类讯息最适合拿小国来测验。如今,北京正关注欧盟会选择自己还是与立陶宛站一起。

    ※欧盟暧昧态度

    相较于美国表态支持立陶宛,国务卿布林肯日前直接挑明「面对来自中华人民共和国的胁迫,美国坚决支持立陶宛;欧盟迄今态度始终模稜两可。一方面,欧盟(EU)外交和安全政策高级代表波瑞尔(Josep Borrell)28日与大陆外长王毅会面时,一方面为立陶宛缓颊,另一方面也保证欧盟不会质疑「一个中国」政策。

    当时,波芮尔表示,「欧盟及其成员国有兴趣与台湾合作,台湾是该区域志同道合的重要经济伙伴,但欧盟不承认其具有任何国家地位」。

    欧盟27国领导人5日共进晚餐,商议欧盟与中国大陆的关系。席间立陶宛总统瑙塞达(Gitanas Nausėda)唿吁欧盟在面对北京时团结起来。他强调,「美中之间存在着严重的两极化,与此同时国际体系又有多极化的行为者。欧洲人必须採取行动,欧洲人必须创造共同的战略文化,以分担面临的挑战。

    虽然欧盟的战略指导仍拟定中;但很清楚的,人口仅有280万的立陶宛,已经成功地将欧盟拖下海,将北京与许多欧洲国家回避的两岸议题,成功推到了欧盟议程之上。

    立陶宛一再强调无意激怒北京。该国官员也称愿缓和争议,但似无缓解迹象。另一方面,台湾政府官员组成的贸易代表团也将访问该国、捷克与斯洛伐克。「问题解决在于双方,我们准备进行谈判;但不会重新考虑……我们的决定」(指放弃与台湾关系)。瑙塞达强调,「台湾在欧盟有很多代表处是过去20、25年成立的,而立陶宛对此几乎没有做任何事情」。

    ※没甚么可损失

    立陶宛不是第一个与大陆发生外交纠纷的国家;不寻常的是,它几乎没有受到任何损失。相较于德法与北京有重要的贸易往来,两国领导人很难採取批判的立场,在新疆议题上也是如此。有这样问题的还包括希腊与匈牙利,这两国过度依赖大陆投资。

    2013年,西班牙法院下令对5名退休的共党高层,针对在西藏犯下的危害人类最发出国际逮捕令;但马德里考量到大陆握有大批西班牙国债,迅速採取行动让事件落幕。同样的,瑞典籍华裔出版上桂民海出版批评共党书刊而遭判入狱10年,瑞典也不愿将人权分歧上升至欧盟层面。

    相较之下,立陶宛与大陆几乎没有商业联系。该国官员指出,大陆在立陶宛的投资只有300万欧元;但立陶宛企业在大陆投资却近4000万欧元。

    另一个例子则是克莱佩德深水港(Klaipeda)。立陶宛基于安全考量,持续延迟

    大陆国营企业的投资。瑙塞达表示,「北京对我们的基础设施与其他国安敏感部门希望更多投资,但我们对此类战略投资设有全国性筛选系统」。

    大陆驻立陶宛大使申知非在访问中否认立陶宛指控,反批评该国缺乏远见。「贸易不只跟一国大小有关,向立陶宛这样的小国也能成为新加坡或荷兰的大国。立陶宛必须要大陆消费者展示友好与负责任形象」。

    ※反共的传统

    身为反共产主义与反威权主义的国家,立陶宛从不回避自由批判的权利。在立陶宛独立中相当活跃的老蓝斯柏吉斯(Vytautas Landsbergis,立陶宛现任外长之祖父)与北京关系一向冷淡。2000年走访大陆期间,当时担任立陶宛国会议长的老兰斯柏吉斯针对西藏与人权发表直言不讳的谈话。一席话说得当时全国人大常委会委员长李鹏不悦,连甜点都没吃就走了,其他大陆官员也起身离开。

    数个月后,立陶宛国会召开共产主义罪行的国际会议,李鹏马上缩短在立陶宛的两天访问行程,大陆代表团在数小时后便离开,连机场都没走出。

    20年后,老兰斯柏吉斯的孙子蓝斯柏吉斯(Gabrielius Landsbergis)接掌外长,也展现类似无视北京压力的态度。就任外长半年后,他便宣布立陶宛退出北京与中东欧的17+1外交平台,随后捐赠新冠肺炎疫苗给台湾,提供香港人道主义签证,立陶宛还对大陆制造的小米手机资安风险大敲警钟。

    ※北京将贸易武器化

    立陶宛外交部副部长艾德梅纳斯(Mantas Adomėnas),更指控大陆「走向复仇主义而变得愈来愈好战」。其唿吁欧盟走出大陆的防御性贸易政策,「德国想透过贸易改变的做法已行不通,贸易已遭剥削、工具化甚至武器化」。

    经济暨创新部长阿尔莫奈特(Aušrinė Armonaitė)更热衷于与台湾发展关系。9月访问华府时,她与台湾驻美大使萧美琴会晤。更有媒体点名,阿尔莫奈特很可能成为下一任驻台最高层级代表。由于这职位不是外交职,对北京来说这可能比欧盟或英国的做法更温和,毕竟欧盟与英国在台北的特使身分为外交官。

    另一方面,瑙塞达唿吁欧盟各国与立陶宛合组对抗北京联合战线。他建议与习近平举行「27+1会谈」。他认为,各国想与北京进行双边贸易是正常的,但更重要的是谨记欧盟的集体地缘政治力量。「如果只有一种声音,会更有效率且更稳固」。