共机一年来频扰台 美智库：投放核武轰6成闯入常态机种
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2020年9月17日至2021年9月30日期间，共机进入识别区的纪录达到将近250日次，最常分佈在南海东沙岛附近，些许出现在台湾海崃。（资料照，国防部提供）(photo:LTN)〔记者陈钰馥／台北报导〕中共军机一年来频繁侵入台湾防空识别区，美国费城智库外交政策研究所（Foreign Policy Research Institute， FPRI））副主任善学（Thomas J. Shattuck）近期发表文章指出，中国气焰越来越嚣张，今年开始出动歼-16、歼-10战机，出现次数日趋频繁，用来投放核子武器的轰-6轰炸机逐渐成为闯入识别区的常态机种，显示中国对台湾的武力恫吓。
该文分析，2020年9月期间，台湾国防部开始定期对外公开中共军机进入台湾防空识别区的详细报告，而今年内几乎天天都有共机来犯。2020年9月17日至2021年9月30日期间，共机进入识别区的纪录达到将近250日次，最常分佈在南海东沙岛附近，些许出现在台湾海崃。
当台美关系加深或台湾受到国际关注时，共机扰台的规模就会大幅提升。今年10月1至4日，总计有150架共机闯进识别区内，解放军在10月4日甚至在同一天进行二次骚扰，第二次侵扰时派出34架歼16战机，比5月至8日共机来犯总架数还要高。
Thomas Shattuck指出，中国气焰越来越嚣张，在今年开始出动歼-16和歼-10战机，出现次数日趋频繁，而用来投放核子武器的轰-6轰炸机也逐渐成为闯入识别区的常态机种。这不仅是对台湾国防示警，也是刻划了中国对台湾的武力恫吓。
虽然解放军在去年7月至9月闯入防空识别区，编队与数量都没有明显变化，偶尔才有超过5架军机同时出现，也并不常看到解放军派出歼-16等战机。自从拜登政府上任后，中国则开始派遣战机和轰炸机，甚⾄举行为期2天的演习来模拟解放军攻击美国罗斯福号航空母舰战斗群，总共派出28架战机进入防空识别区参与演习，为2020年共机架数新高。国防部公布，美国军机也在1月31日和2月1日进入防空识别区，为近两年来首例。
拜登上任前，中国想要将「共机扰台」形塑成为两岸常态，如今更想要进一步扩大对台湾的军事施压。目前中共更常出动其最先进的歼-16战机在周旋防空识别区，佔所有进犯共机的3成，成为中国在防空识别区最常部署的机种。其余机型包含运-8反潜机、侦察机、电⼦作战机型等。中共战机比例逐渐提高，意味着台海之军事局势的改变。
据分析，目前新闻趋势都是中国在遇到「西方势力干涉」或「台独势力挑衅」后发起的回应，但是军演并非马上下令就可以马上进行，而是需要⼀定的时间和后勤做准备与调度。最可能发生的情况是中国早先安排好演习，等时机到了才发动，以「惩罚」台湾在国内或国际上的种种行为。中共在10月初派遣大量战机扰台，无疑是挑选中国国庆时刻意展现其军事肌肉。
除了提高共机扰台规模，中国似乎也打算提高扰台频率。今年7月到9月期间，单日内两次进犯的情况发生过9次，但光是10月1日至4日就发生3次单日连续侵扰。中国似乎想要在防空识别区发展新型作战型态，同时也训练解放军可以随时突袭防空识别区。如此趋势代表着该区局势日益严峻。
「台湾成功追踪与回报共机航线！」Thomas Shattuck指出，解放军在年末会有何打算犹未可知，频率是否持续单日两次进犯也不⼀定。然而，中国在防空识别区内来回非多少次运-8也只能得到⼀定的恫吓效果，情资和试探的部分也差不多完成。因此，共机日后可能改试探台湾海崃、巴⼠海崃等险要地带，但应该不会行径北台湾与日本之间，因为容易惊动日本。
Thomas Shattuck认为，台湾追踪共机并定期对外公开行踪的确是⼀大成功；比起资讯战与经济战，解放军肆意横行更容易受到国际指责。唯有持续回报中国屡次进犯的军事行动，才能让全球更容易检视中国是否逾越分寸。
对此，前战争学院荣誉讲座学者廖宏祥今日表示，他先前曾在台湾国防部内部会议几次建议定期公开共机航机，也曾投书媒体公开唿吁，包含现任詹氏防卫年鑑记者Paul Huang在内，都曾提过类似的公开要求，国防部终于在去年9月17日开始公布。
廖宏祥提及，Thomas Shattuck最近说「台湾追踪共机并定期对外公开行踪的确是一大成功...」，显见公布这些解放军扰台的资讯，直接和间接影响日本、澳洲和欧洲各国对中国向台湾侵略日益孔急的关切。
