全球协定敲不定 气候峰会延后闭幕
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格拉斯哥十二日在会场外仍有抗议人士举写着一‧五的布条，要求各国必须遵守二○一五年巴黎协定将全球升温限制在比前工业时代高摄氏一‧五度的目标。（法新社）(photo:LTN)〔编译茅毅／综合报导〕联合国气候变化纲要公约（UNFCCC）第廿六届缔约方大会（COP26）原定十二日在苏格兰格拉斯哥闭幕，但由于一九七国与会代表未能就最新的全球气候变化协定达成共识而延长。东道主英国希望十三日能够就该协定草稿的马拉松式谈判，做成最终协议。
要敲定遏止全球暖化的协定，必须各方一致同意。纽约时报引述最新的第三份草稿报导，迫使各国在明年底前提高自己的减排目标，可能是避免全球温度升至更危险程度的关键。
与会代表激辩 4争议点未决
截至十三日一早，与会代表激辩的争议点主要有四个，包括是否应该要求各国于二○二二年底重新检视自己的排放计画？应挹注开发中国家多少资金？如何建构一个全球的碳市场？如何或是否唿吁逐步淘汰煤炭与对化石燃料的补贴？
第三份草稿大体上与第二份相似。第二份要求各国加快採取作为，逐渐淘汰未减排的燃煤电力和成效低的化石燃料补贴。彭博引述一名知情人士报导，沙乌地阿拉伯并不反对。果真如此，这将是历届COP达成的协定中首见，乃COP26的一大胜利。第三份则写入各国承认将有必要支持朝向一个公平的过渡。
另在气候资金部分，第三份草稿写道由一个专门小组为这十年的后半段，制定一项新的气候资金计画，并于二○二四年订定新的集体资金目标；碳抵换获得的收益中，五％将必须挹注开发中国家。
尽管如此，COP26仍取得了一些重要进展。例如全球温室气体排放量前两大的中、美，出乎意料地发佈联合宣言，承诺双方将在二○年代这十年为减排将採取更多作为，中方亦首度计画制定一份减排甲烷的国家行动计画。
逾百国允10年内减排3成甲烷
还有逾一百国签署「全球甲烷承诺」（ＧＭＰ），包含世界前三十大甲烷排放国中的一半，同意在十年内减排卅％的甲烷。此外，巴西等一百多国的领袖矢言在二○三○年前终止砍伐森林，此一里程碑性质的协定涵盖全球约八十五％的森林。全球温室气体排放量第三多的印度，亦首次加入其他承诺达成净零排放的国家行列，设定二○七○年达标（中俄沙为六○年）。
环保团体「绿色和平」全球执行长摩根抨击最新草稿「更软弱、妥协」，但她肯定草稿首度提到化石燃料，特别是甲烷，「我们认为这是个桥头堡」。
在苏格兰格拉斯哥举行的联合国气候变迁会议（COP26）未准时于十二日闭幕，近两百国的谈判代表激烈讨论最新的全球气候协定。大会主席夏玛（Alok Sharma，左二）十三日主持一场全体会议。（美联社）(photo:LTN)
