美禁新疆产品法案待总统签字后180天生效 供应链挑战大

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    美禁新疆产品法案待总统签字后180天生效 供应链挑战大 (图:AFP)(photo:CnYes)
    美禁新疆产品法案待总统签字后180天生效 供应链挑战大 (图:AFP)(photo:CnYes)

    美国扩大对中国人权作为施压而禁止新疆产品输美的法案,已在国会过关,将在总统拜登签字后 180 天生效,日经亚洲报导,从隆基绿能到 Uniqlo 都此准备调整供应链,但面临挑战。

    美国参议院周四表决通过,禁止新疆原料和成品输往美国,新疆供应全球 20% 棉花,和至少 45% 用于太阳能电池的硅。

    该法假定所有新疆产品都涉及强迫劳动,美企若要进口新疆产品,必须提出「清楚且令人信服的证据」说服当局。日经亚洲引述专家报导指出,这实际上是无法推行的,因为在北京严格控管资讯下,第三方审查的可靠性降低,制造商最终可能得往他处寻找替代选项。

    新疆是电子元件、鞋子、手套、面条、印刷材料、玩具、假发等产品的生产重镇,在美国营运的相关企业必须留意供应链各个层面的强迫劳动情况。

    这道禁令预料将打击全球最大太阳能板制造商中国隆基绿能,该公司 2020 年有 16% 营业利益来自美国业务。

    Uniqlo 母公司迅销 (Fast Retailing) 说明进口商未来可能面临的陷阱。例如,美国海关局今年稍早禁止进口 Uniqlo 棉质 T 恤,理由是无法排除涉及强迫劳动的可能性,迅销主张自家产品没有使用维吾尔族劳工,但美国海关局认为证据不足。

    因此迅销推行一套直接检查劳动状况的系统,对象不只包含直接供应商,还可以追溯到供应链上游,包括种植棉花的农夫。

    无印良品母公司良品计画 (Ryohin Keikaku) 先前曾说,会继续买进新疆眠,在美国的据点并未贩售新疆棉制品,因此不受禁令影响。但良品计画表示,会关注美国以外国家主管机关的动态,遵循当地法令。

    对中小企业来说,追溯供应链来源极具挑战性。日本服饰产业顾问 Taku Kawai 说,这是需要各国自行解决的问题,不该强加在民间企业身上。