川普减税法案实施已4年 民主党主政仍难以撼动

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    美国前总统川普签署的2017年减税法实施迄今四年。路透(photo:UDN)
    美国前总统川普签署的2017年减税法实施迄今四年。路透(photo:UDN)

    美国前总统川普签署的2017年减税法实施迄今四年,即使民主党总统和国会试图废除该法的大部分内容,这些图利富人和企业的减税措施,却不太可能在短期内撤销;甚至有越来越多人相信,被民主党众院议长波洛西(Nancy Pelosi)称为「美国国会史上最糟糕的法案」,将会持续下去。

    川普2017年12月22日签署的减税和就业法案(Tax Cuts and Jobs Act),为高收入的个人和公司减税,公司税率从35%大降至21%,并彻底改变美国对企业外国收入征税的方式,当时民主党议员一致投票反对该法。

    部分税务专家对民主党执政迄今,未能在撤销川普税法方面取得重大进展,表示意外;美国企业研究所(AEI)资深研究员波默洛(Kyle Pomerleau)说:「很多人以为公司税率会上升,占国会优势的拜登政府可以轻易将个人最高所得税率从37%提高到39.6%。」

    拜登2020年竞选期间经常批评川普减税政策,曾说想取消该法,今年也曾提议将公司税增至28%。众院民主党人曾试图在拜登社会支出计画最初版本中,取消减税措施;众院筹款委员会9月批准立法文本,将公司税率提高至26.5%,将个人最高所得税率提高至39.6%等,但后来在修改社会支出计画时,却删除许多直接针对该法的条款。11月批准的众院版本社会支出计画,虽修改川普税法中的国际条款,但变化远比拜登最初提议温和得多。

    波默洛表示,减税和就业法案「可能比一些人愿意承认的更接近于两党税收改革。」Urban-Brookings税收政策中心资深研究员葛列曼(Howard Gleckman)指出,众院通过的法案虽未明确废除共和党大部分税法,但确实缩小了该法对某些公司和富裕家庭的好处。

    至于受到该法影响的个人税收条款,大部分将在2025年底到期,其中包括为中低收入家庭减税的条款。届时两党可能会试图谈判,达成取消对高收入者减税政策的协议,以防大多数纳税人看到自己纳的税上涨。波默洛说:「从长远来看,税法会变成什么样子,还有待确定。」