德国新总理舒尔兹上台或继续亲中
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舒尔兹的当选和对中政策路线，或许最符合北京的胃口。（汤森路透）(photo:UpMedia)舒尔兹当选后对中国态度
12月8日，德国新任总理舒尔兹（Olaf Scholz）正式就职。舒尔兹过去曾任德国副总理、财政部长和汉堡市市长。过去曾任副总理（2018年 - 2021年）的他，对德国先前的中国政策应当熟悉。而财长经历（2018年 - 2021年），也让他了解中国在经贸上对德国的重要性。
此外，先前当过德国汉堡市长（2011年 - 2018年）的舒尔兹，当时也相当支持与中国合作。综上因素，预期舒尔兹很有可能延续梅克尔（Angela Merkel）对中政策的立场，採取「务实」为主的态度。
德国《经济週刊》（Wirtschaftswoche）于12月5日的报导指出，舒尔兹曾向中国国家主席习近平传话，表示他将延续前总理梅克尔的务实路线，并支持《欧中全面投资协定》（EU-China Comprehensive Agreement on Investment, CAI）的签署。
当时报导引述一位不具名的欧盟外交官透露，即将接任德国总理的舒尔兹，10月份时曾透过欧盟理事会主席米歇尔（Charles Michel）向习近平传话，表示上任后将延续梅克尔的务实路线，而柏林外交圈也证实此事。
舒尔兹还表示，他支持欧盟与中国签订投资协定，并会约束自由民主党（Freedom Demoratic Party）和绿党（Green Party）这两个联合执政伙伴。前述两党都认为该对中国採取更强硬的态度。
报导还透露，梅克尔当时担心自己的务实路线无法延续。一名德国政府发言人证实，9月大选后，梅克尔曾和胜选的舒尔兹讨论中国政策。知情人士披露，梅克尔向他表达了对未来中国政策的忧心。
而舒尔兹的当选和对中政策路线，或许最符合北京的胃口。《德国之声》（Deutsche Welle，DW）过去报导就指出，由于中国希望梅克尔的中国政策能被延续，相较长期对中态度强硬的绿党、自民党，中国更希望社民党的舒尔兹或基民盟的拉谢特能当选，因中国希望德国对中国的政策，能有连续性。
舒尔兹接中国习、李贺电
据《BBC》于12月8日的报导，中国国家主席习近平、国务院总理李克强、法国总统马克宏（Emmanuel Macron）、俄国总统普丁（Vladimir Putin）等多个国家领导人，纷纷向舒尔兹出任德国新总理表达祝贺。
据《中国人民网》公布的新闻稿，国家主席习近平除在电话中强调中德间的《全方位战略伙伴关系》，以及双边合作沟通外，他说：「我高度重视中德关系发展，愿同你一道努力，以明年两国庆祝建交50週年为契机，巩固并深化政治互信，拓展各领域交流合作，推动中德关系迈上新台阶。」
总理李克强则称：「中德关系已成世界上最重要的双边关系之一。我期待同你建立并保持良好工作联系，进一步巩固政治互信，充实《中德全方位战略伙伴关系》内涵，推动中德友好互利合作，再创佳绩。」（参考资料：新华社：习近平致电祝贺朔尔茨当选德国联邦总理）
德外长、防长、海军司令与总理对中路线有落差？
德国新任外交部长贝尔伯克（Annalena Baerbock），同时也是绿党党魁的她在12月3日接受德国《日日新闻报》（Die Tageszeitung）採访表示，她将对中国採取强硬的立场。
贝尔伯克说：「讨论气候变迁和疫情时，中国大陆是伙伴；不过，欧洲是跨大西洋民主联盟的一员，与独裁统治的中国大陆处于『制度竞争关系』（systematic competition）。德国未来将与民主伙伴追求战略性合作，捍卫共同价值和利益。」
值得注意的是，先前几年质疑德国经贸上过度依赖中国的声浪逐年上升。对此，她在受访时特别强调：「欧洲不应小看自己，可以多利用共同市场这根槓桿，不过前提是德国身为欧盟最大国，不能再像过去一样只顾自己的中国政策，而是27个成员国同心协力，追求一致的中国政策。」
德国国防部长兰布雷特（Christine Lambrecht）上任后外国访问首站，即造访立陶宛，探视驻扎在这个波罗的海北大西洋公约组织（NATO）成员国的部队，这也是她上任后首度海外访问。
兰布雷特这次来访，正值俄罗斯在与乌克兰接壤的边界部署数万军队，立陶宛和另两个波罗的海国家爱沙尼亚和拉脱维亚都对地区安全感到担忧。
另外，在德国是否抵制北京冬奥的立场上，贝尔伯克表示不排除抵制。她指出：「我们应更密切观察这场奥运。各国政府有不同应对方式，我们肯定会在接下来几周内讨论。」这也意味着，德国还未敲定是否抵制冬奥的立场。
*(photo:UpMedia)德国新任外交部长贝尔伯克表示她将对中国採取强硬的立场。（汤森路透）
12月初公布的《联合执政协定》中，在对中关系的架构中，《执政协定》提到：「我们希望且必须在伙伴、竞争及制度性对手的结构下，建立对中关系。在人权和国际法基础上，我们在任何可能的领域寻求与中国展开合作。我们希望在与中国日益增加的竞争中，拥有公平的游戏规则。为了在与中国的制度性对手关系下，实现我们的价值和利益，我们需要建立一致欧盟对中政策框架下，内容广泛的中国战略。」另外，内容也强调德国与欧盟的对中政策，要与美国进行跨大西洋的协调，与同理念的国家合作，以减少战略依赖性。
其中引起台湾关切的内容提到：「台海现状只有通过和平方式，及在两岸均同意的情况下才能改变，在欧盟「一中政策」下，我们支持民主台湾参与国际组织。」再者，《执政协定》中又说，「将中国尤其在新疆地区的侵犯人权行为纳入讨论话题。在香港的一国两制原则必须再次得到实践。」
据《美国之音》（Voice of America）于12月23日报导，跟随德国海军巴伐利亚号巡防舰（Frigate Bayern）前往亚洲访问的德国海军司令薛恩巴赫（Kay-Achim Schonbach）受访问时提到，中国海军实力正在「爆炸性扩张」，令人担忧。
德国巴伐利亚号巡防舰此行穿越南海后抵达新加坡访问，而这也是德国海军在过去20年来首艘穿越南海的军舰。巴伐利亚号巡防舰于今年8月初从德国本土威廉海军基地出发，前往印太海域执行长达半年的巡逻和部署。该舰经过三个多月的航行，于11月初抵达日本访问，除与日本海上自卫队举行多次海上联合演练外，还参与由日本主办的美、日、澳、德、加五国年度海上联合军事演习「ANNUALEX-2021」。
薛恩巴赫接受《全国广播公司商业频道》（CNBC）访问时表示：「我了解中国政治领导人现在会说：『我们希望拥有强大的海军，想要一支蓝水海军（Blue-water navy）』来展现实力；问题是，他们能否适应国际规则为基础的秩序？」
除此之外，薛恩巴赫于12月20日在新加坡与星国国防部长黄永宏会晤后表示：「中国在政治和经济上的崛起，对既有大国构成挑战。虽然中国是一个重要贸易伙伴，但也是一个『不断增长的霸权国家』，正在利用其权力和金钱向欧洲推进，对国际秩序施加压力」。
德国将加强其在印太地区的安全和国防参与。德国的参与非单方面，而是欧洲更广泛努力的一部分，目的在于应对「世界重心朝向印太地区的转移」。
据《南华早报》报导，薛恩巴赫接受採访时表示：「德国将继续其在亚洲的存在，并希望从2023年起向该地区派遣军舰和军机。下一次的计划是派遣两艘德国舰艇，一艘护卫舰和一艘补给舰。薛恩巴赫还表示：「通过加强在该地区的存在，德国试图在中美这样的大国之外，向地区参与者提供一个 『新视角』。」（参考资料：《美国之音》：德国海军司令惊叹中国海军军力“爆炸性”扩张并表达忧虑）
*(photo:UpMedia)德国海军过去20年来首艘穿越南海的军舰－巴伐利亚号巡防舰。（维基百科）
萧习电话会谈内容、德国对北京冬奥立场
而距离首次的贺电不到两週，德、中领导人于12月21日第二度进行通话。此前，中德和中欧关系过去一年或多或少都受到德国国内、国外影响。内有着德国政坛的政权转移，外有中、欧整体双边关系的紧张。
中欧关系自今（2021）年3月因新疆问题所引发的「连环效应」，迄今仍持续僵持。且中欧协商8年达成的《中欧全面投资协议》，也因双方关系恶化而被欧洲议会搁置冷冻。再者，过去几个月中国和立陶宛之间，因台湾代表处所恶化的冲突，也影响中欧关系。
另据《南华早报》12月16日的独家披露，原先要在本月举行的年度「欧中峰会」（EU-China Summit）也因双方在贸易、经济和人权等争议，延后到明（2022）年初举行。
与舒尔兹的二次通话中，习近平强调：「中方高度重视中德关系。近年来，中德合作一直是中欧合作的『领头羊』，这是两国顺应时代发展潮流作出的正确选择。明年将迎来中德建交50周年。回望半个世纪，中德关系展现了充足的活力、耐力、韧力、潜力﹔展望未来50年，两国应放眼全球，着眼长远，开拓进取，努力实现中德关系新发展。」
电话中习近平向舒尔兹强调三点：
一、坚持从战略高度把握两国关系大方向。中德都是有重要影响的大国，两国关系发展得好，不仅符合两国和两国人民根本利益，也有利于世界和平稳定。双方要坚持视对方的发展为机遇，保持高层引领的优良传统，为中德关系发展领航定向。要发挥双边对话合作机制作用，特别是要用好中德政府磋商机制，推动各领域合作发展。双方要加强沟通协调，共同做好明年建交50周年庆祝活动规划。
二、坚持以务实态度积极推动两国互利合作。中德两国经济都从对方发展中获益良多。中国已连续5年成为德国最大贸易伙伴，双边经贸合作顶住新冠肺炎疫情压力实现逆势增长。双方应该积极开辟新能源等。德国是中欧班列重要节点，相信中德加强在共建「一带一路」框架内合作，将造福沿线国家，促进亚欧大陆联通。
三、坚持携手应对挑战，为全球治理作出新贡献。中德都是多边主义的维护者、全球发展的贡献者，应该加大在国际事务中协调配合，要坚持通过对话解决地区热点问题，遵循和强化国际关系中的民主原则，坚决反对各种形式的霸权行径和冷战思维。各国一起发展才是真发展。中方愿同德方携手推动落实联合国2030年可持续发展议程（SDGs）。（参考资料：《新华社》习近平同德国总理朔尔茨通电话）
舒尔兹则表示：「谢谢习主席先生在我就任德国总理后发来贺电。我对我们曾经有过的交往记忆犹新，愿意继承和推进德中友好与合作。当前，德中贸易投资关系发展良好，在应对气候变化和抗击新冠肺炎疫情等全球性挑战方面合作密切，就阿富汗、伊朗核武等地区问题沟通密切。这些构成了德中关系持续发展的三个支柱。」
德方愿意本着相互尊重、相互信任的精神，同中方一道努力，推动德中《全方位战略伙伴关系》进一步发展。德方愿以明年庆祝德中建交50周年为契机，举办好新一轮德中政府磋商，加强清洁能源、数位经济、服务业等领域务实合作，以建设性态度促进欧中关系发展。希望《欧中投资协定》早日生效实施。德方愿同中方在国际事务中，共同维护多边主义。
首先，《雾谷晶策》分析中国试图在德国新政府起头，赶紧抓住中、德关系的主导方向，借着梅克尔尚未人走茶凉前，欲与舒尔兹建立如同与梅克尔般的中德领导人交情。中德两国目前的《全方位战略伙伴关系》，也是中国与欧洲国家里最重要、位阶最高的双边伙伴关系。
其次，《雾谷晶策》认为在美、中、俄、欧盟四大强权的竞争态势下，若中国在欧洲方面，能再强化与欧洲最大经济体德国的关系，必定能影响欧盟整体决策。毕竟去（2020）年12月底通过的《中欧全面投资协议》，就是中国借德国影响欧盟经贸政策的最好例子。目前虽暂时因人权相关问题卡关，未来仍有机会通过。尤其美、欧、俄三边关系又因乌克兰紧张停滞，中国还能有突破的机会。
最后，《雾谷晶策》担忧德国总理制定对外政策如与旗下内阁部长意见相左，将会让有心势力找到破口，造成政府步调前后不一，步履蹒跚。德国为内阁制国家，执政联盟的社民、自民、绿党三党是否有办法在这种状态下，抵抗中国的统战策略？如果联合政府内部无法协调，更遑论与美国的跨大西洋协调呢？
