布基纳法索政变:为什么军人推翻了卡博雷总统

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    • 贝弗利·奥奇恩( Beverly Ochieng)

    布基纳法索一些民众在政变发生后支持军事接管。(photo:BBC)
    布基纳法索一些民众在政变发生后支持军事接管。(photo:BBC)

    在不安全感的驱使下,2022年初布基纳法索的军事接管类似于邻国马里发生的事情。

    布基纳法索的军事接管令人不安,但并非意外。

    卡博雷总统的下台是西非国家过去17个月来的第4次政变。

    邻国马里在此期间发生了两次军事干预,原因是担心政府无力应对日益严重的激进伊斯兰暴力事件。

    激进伊斯兰主义的威胁有多严重?

    与马里的情况一样,卡博雷下台,据称是由于安全部队对他未能充分支持他们打击与基地组织和所谓的伊斯兰国组织有联系的武装分子,军方日益不满而引发的。

    据报道,在首都瓦加杜古以及北部城镇卡亚和瓦希古亚的几个军营都发生了叛乱。

    骚乱是在数月的反政府抗议活动之后发生的,示威者要求总统辞职。

    据联合国估计,该国2015年开始的武装分子袭击已造成2000多人死亡,150万人被迫离开家园。该国大部分地区的学校都关闭了,因为开学太危险。

    2021年6月,北部村庄索尔汗发生袭击事件后,公众对总统管理安全危机的信心急剧下降。超过100人在袭击中丧生,袭击原因归咎于从马里越境的武装分子。

    索尔汗的袭击事件引发了首都的反对派抗议活动,迫使卡博雷改组政府,并任命自己为国防部长。

    2021年11月,对北部伊纳塔军事基地的另一次袭击加剧了对政府的愤怒。

    50多名安全部队成员被打死。有报道称,该基地在袭击发生前两周发出过求援信息,要求政府向基地提供粮食和额外装备,但未果。

    总统在与反对派进行民族和解谈判之前解散了他的政府,并任命了一位新的总理和国防部长。

    武装暴力是如何蔓延到布基纳法索的?

    尽管西非安全和政治局势长期动荡,但布基纳法索一直保持着脆弱的稳定,直到2014年民众起义推翻了长期任职的前总统布莱斯·孔波雷(Blaise Compaoré)。

    2015年的一次未遂政变使军方严重分裂。卡博雷于当年首次当选,承诺统一国家。

    然而,其邻国马里 2012年的分离主义叛乱活动被圣战分子劫持。正当卡博雷准备掌权之际,来自马里的武装分子 在布基纳法索首都发动了一次袭击。

    武装组织利用布基纳法索暴露的边境地区一直存在的安全薄弱问题,发动了更多的袭击,巩固了他们的势力。

    圣战分子还引发了布基纳法索以前和平共处的基督徒和穆斯林社区之间的宗派紧张关系。

    武装分子利用了国家力量的薄弱存在和缺乏人道主义支持情况,这使得社区既容易受到袭击,又容易被武装组织招募。

    民众的政治参与也因武装分子的存在而受到损害。

    2020年,在北部和东部部分地区逃离家园的选民无法参加总统选举,卡博雷以58%的选票再次当选总统。

    武装组织对社区的压力加剧了总统第二任期内的公众不满。

    与马里有什么相似之处?

    一种担心是:模式正在显形。

    布基纳法索政变的准备工作与马里在2020年8月军事接管之前发生的事件有相似之处。

    在出现了对军事和平民目标发动的一系列致命袭击之后,民众对马里当时的总统易卜拉欣·布巴卡尔·凯塔(Ibrahim Boubacar Keïta)的政府越来越缺乏信心,由此引发了大规模抗议活动。

    布基纳法索的主要反对派领导人埃迪·孔博伊戈(Eddie Komboigo)试图利用公众对不安全感的不满来增加愤怒。

    但是,尽管马里公众普遍支持军事政变,但布基纳法索人可能会担心军队掌权后会更加不稳定。

    反法情绪是否也起了作用?

    这两个国家都曾经是法国的殖民地,法国在独立后很长一段时间内继续保持着与两国牢固的经济和安全联系。

    与马里一样,布基纳法索安全部队也依赖法国的支持。法国在该地区部署了5100名人员,称为“新月沙丘行动”。这次行动始于2013年法国派遣部队阻止圣战分子进攻马里首都巴马科。

    但随着安全局势的恶化,公众对法国参与的支持已经减弱。

    12月,卡亚居民阻止了一支向布基纳法索军队运送物资的法国军事车队,反而指责新月沙丘行动部队与圣战分子合作。

    布基纳法索一名年青人表示支持2022年初的军事接管。(photo:BBC)
    布基纳法索一名年青人表示支持2022年初的军事接管。(photo:BBC)

    法国进一步被赶出包括这两个国家在内的萨赫勒地区,与马里发生外交争端,导致近一半的新月沙丘行动特遣队撤离。

    安全真空可能被圣战分子利用,而持续的政治不稳定可能会破坏所谓的萨赫勒五国部队的防务合作,其中包括来自布基纳法索,乍得,马里,毛里塔尼亚和尼日尔的部队。

    虽然马里正在转向俄罗斯来填补这一安全漏洞,但包括布基纳法索在内的马萨赫勒地区的其它合作伙伴强烈反对这一有争议的举动。

    地区局势是否应该引起警惕?

    布基纳法索的政变表明,政变分子并不关心西非区域集团西非经共体的反应。最近对马里和在去年九月发生了政变的几内亚的制裁,但未能遏制士兵的行动。

    邻国尼日尔总统穆罕默德·巴祖姆(Mohamed Bazoum)在2021年执政时起步不稳,在平民和军队遭受致命袭击的背景下,当年该国也发生了一起未遂政变。

    巴祖姆一直激烈批评马里的政治局势及其对地区部队士气的潜在影响。

    这位尼日尔总统一直试图通过视察动荡地区的国防军来平息任何军事不满,目前似乎正在发挥作用。

    马里和布基纳法索的不稳定也导致其南部邻国象牙海岸的安全担忧。自2020年6月以来,那里发生了针对安全部队的圣战组织袭击。