拜登恐对俄祭大规模制裁 不包括石油、天然气「有原因」

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    俄制T-72B3主战坦克向俄乌边境挺进。图/路透(photo:UDN)
    俄制T-72B3主战坦克向俄乌边境挺进。图/路透(photo:UDN)

    拜登政府一直警告俄罗斯,一旦攻击乌克兰将会受到规模前所未有的制裁;华尔街日报报导,拜登政府计画的一系列经济制裁,将更精准地打击俄罗斯的银行、国有企业、国债及所需要的进口产品。

    华尔街日报引述匿名政府官员的消息报导,计画细节近期可望拍板,规模将超越数十年来美国曾经对俄罗斯的所有制裁行动,展现拜登总统说到做到的决心;拜登先前警告俄罗斯,若侵犯乌克兰必将面临包括金融在内的各种制裁。

    官员指出,美国可能打击的目标包括VTB Bank等多家俄罗斯政府持有的银行、禁止交易所买卖俄罗斯所有新发行的主权债券、对先进微电子等关键领域产品实行出口管制。

    但有关官员透露,拜登政府没有考虑将俄罗斯出口的石油及天然气纳入制裁目标,也不打算让俄罗斯退出环球银行金融电信协会(SWIFT)。

    有分析指出,美国将石油、天然气剔除在外并不意外,因为英国首相强生(Boris Johnson)曾作出类似威胁后,俄方强硬回应也会切断对欧洲的石油、天然气和金属原材料等的供给。

    欧洲进口石油及天然气中,俄罗斯扮演重要角色;俄罗斯与欧洲经济关系盘根错节,各种条件因素都让美国先前对大规模制裁俄罗斯颇为忌惮,深怕冲击全球市场,得罪欧洲盟友。

    回顾过去美国对其他国家发动经济战,结果如何评价好坏参半。伊朗及北韩因为发展核武计画而遭到美国大规模封锁后,随着时间增长各自找到因应对策,只不过整体经济及百姓生活均承受重大打击。

    俄罗斯2014年侵略乌克兰之后,欧巴马政府曾拿俄罗斯某些能源科技、主权债务、国营银行及国营企业开刀,但由于制裁规模不大而未对俄罗斯带来重挫。

    华尔街日报分析,俄罗斯这回堪称有备而来,外汇存底更加雄厚,外债仰赖降低,经济成长较为迅速;石油是俄罗斯重要收入来源,近来国际油价则一路看涨。

    拜登政府官员说,这回美国作法将与2014年不同,不再以循序渐进方式制裁俄罗斯,而是打算一开始就对俄罗斯做出范围广大的各种制裁;另一名官员也说:「我们将会一开始就下重手,而且保持强大力道,让克里姆林宫感受到剧烈痛苦。」