乌克兰局势：德国为什么不向其提供武器

[CathyHuang]

• 珍妮·希尔（Jenny Hill）

1945年，苏联军队在施劳弗高地上作战。(photo:BBC)

德国拒绝向乌克兰运送武器，令一些盟国不解甚至愤怒。但是，欧洲最强的国家之所以袖手旁观，有其复杂的历史原因。

在柏林的东边，有一大片长满草的平地，那里的土地讲述着一些可怕的故事。

农民用犁开路的时候，犁上的刀刃拨开的是人的骸骨，还有武器；这些是在二战其中一个最残酷的战场上留下的痕迹碎片。

那是1945年春天。希特勒（Adolf Hitler，希特拉）躲藏在柏林的暗堡里，他的军队正在撤退。苏联军队从东边而入，踏着这片平地前进，但是他们头上有一座叫施劳弗高地（Seelow Heights）的小山，纳粹军队就守在上面。

一切的相关记载都显示，那是一场混乱不堪的浴血战斗。苏联人最终取胜，加速了战争的结束，但是据估计，他们有3万名士兵战死。

探访施劳弗高地的纪念地，就能了解这个国家的历史在很多德国人心中有多么根深蒂固——20世纪经历的恐怖，仍然影响着今天这个国家的外交政策。

乌克兰局势：德国为什么不向其提供武器(photo:BBC)

这就是德国不惜激起国内政客的激烈反响，也要拒绝向乌克兰提供武器的原因之一。

基本上，这是一个反战主义的国家。

一项年度民意调查显示，大多数德国人相信，外交谈判是解决冲突的最佳方法。德国很少参与除维和行动之外的任何战事；有一些极少数的例外都很有争议——包括1990年代的巴尔干半岛战事和较近期的阿富汗战争。

讽刺的是，它也是世界上最大的武器出口国之一（虽然与美国和俄罗斯的规模相比是相形见绌）。它对于运送武器到哪里有着严格的控制，尽管安格拉·默克尔（Angela Merkel）政府有时候也会被指不遵守这些规则。

“德国长久以来在所有军事冲突的政策上都很克制，而武器出口被看作是助长冲突而不是减少冲突，”德国马歇尔基金会（German Marshall Fund）的托马斯·克莱纳-布罗克霍夫（Thomas Kleine-Brockhoff）说，“这项长久政策表明德国不会出口武器到冲突地区。”

德国曾经打破过这个原则，向伊拉克北部的佩什梅格（Peshmerga）自治武装提供武器，对抗所谓的“伊斯兰国”（IS）。但是他说，乌克兰的状况不一样。这当中有其历史原因——纳粹曾在乌克兰和俄罗斯杀害了数百万人。

“向德国有份制造的这片血色土地出口武器，向这片血色土地的其中一方提供武器……去对抗这片血色土地上的其他部分……在德国的政治辩论当中是一个诅咒。”

默克尔在阿富汗探访德国部队。(photo:BBC)

乌克兰边境上的状况，对德国的新联合政府是一个考验。

德国总理奥拉夫·肖尔茨（Olaf Scholz）很可能本以为新冠疫情就是他的最大挑战，但现在面临着国际盟友的压力，要让他的国家转向一个新的、更加鹰派的立场。

他的政府是由社会民主党、绿党和自由民主党人组成的联合政府，在去年底掌权时承诺一种更加以价值观为出发点的外交政策，在武器出口上甚至会更加克制。

面对着要求运送武器给基辅的呼声——有些甚至来自于他自己的政府，肖尔茨总理却是出钱建战地医院，提出让受伤的士兵在德国救治，以及向乌克兰运送5000个头盔。

德国的抗拒还有另一个原因——这里的很多人根本不相信，运送武器能够解决冲突。

肖尔茨的外交部长、绿党政客安娜琳娜·贝伯克（Annalena Baerbock）指出，德国是乌克兰的一个财政捐献者，并且相信这比运送武器更有效。

“我不认为这种武器出口能够改变军力对比的想法是现实的。最好的保护措施是阻止进一步激化冲突。最强的武器——如果你想要使用这个字眼的话——是我们作为北约成员、欧盟政府、G7集团，能够团结起来清楚地表明，任何新的攻击都会带来严重的后果。”

肖尔茨总理倾向于延续其前任以对话为基础的做法。默克尔和法国总统马克龙（Emmanuel Macron）在所谓的诺曼第模式当中起了重要作用。在此框架下，德国、法国、乌克兰和俄罗斯以乌克兰东部停火为目标。人们希望同一个模式现在也能起作用。

总理的社会民主党外交事务发言人尼尔斯·施密特（Nils Schmidt）表示：“法国和德国是调停者，而我认为一个调停国向冲突的一方乌克兰提供武器不是非常恰当，因为我们在试图推行外交解决。”

而德国在这种外交斡旋方面处于有利地位。总理肖尔茨或许不像默克尔那样对普京总统有影响力，但是，得益于两国的历史，德国与俄罗斯的关系并不像其他很多西方国家。

肖尔茨总理倾向于延续其前任以对话为基础的做法。图为德国士兵。(photo:BBC)

数以千计的德国公司在俄罗斯有业务。很多德国人——包括默克尔——都是在铁幕的背景下长大，在学校学习过俄语。她与普京不时沟通的能力是其他领导人所不具备的，而这都是归因于他们在东方共产主义政权下有相似的生活体验。

令世界很多人（还有不少德国人）不解甚至愤怒的是，肖尔茨为什么没有打出他最明显不过的一张牌？

最能体现两国之间经济联系的，或者就是争议性的“北溪2号”天然气管道。当此管道开通时，会让俄罗斯通过德国进入欧洲的天然气量翻倍。

肖尔茨面临着压力，要通过制裁俄罗斯的方式废止这个项目。而他没有这样做，批评者们认为就是德国自利的体现。

对于肖尔茨的政府来说，这是一个痛点。他的社会民主党指该管道是一个私人经济项目，同时又是项目背后的支持者。但是他的伙伴自由民主党则表示，这是政治性的问题，而绿党也会非常希望放弃这个项目。

北溪2号会让乌克兰失去俄国天然气过境费收入。(photo:BBC)

肖尔茨曾表示，假如俄罗斯入侵乌克兰，任何选择都是有可能的，包括这个管道项目。但是，沉默寡言的他却没有再进一步，不禁令一些人好奇，历史到底会判定他是精明、软弱还是优柔寡断。

“一定程度的策略性模糊是聪明的，这样普京就不能开始算计他做这个或者做那个的时候会付出什么代价，”尼尔斯·施密特说，“这就是为什么将所有这些选择都摆上台面是如此重要。”

而且，与此同时，在普京试探西方国家的神经时，德国面临着关于其反战主义本能的根本问题。

甚至在默克尔执政时代末期，也有越来越多的呼吁，要求德国在世界舞台上担当一个更切实的军事角色。

而就像那些施劳弗高地的到访者一样，当人们想象着喀秋莎火箭炮的嘶鸣和垂死的男人们的嚎叫时，就会明白，德国非常清楚这背后的风险——以及一旦出错时的代价。