美前国安官员匿名投书引关注 「美国对抗中国应专注推翻习近平的野心」

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    美国总统拜登与中国国家主席习近平,2013年在北京人民大会堂会面资料照。(汤森路透)(photo:UpMedia)
    美国总统拜登与中国国家主席习近平,2013年在北京人民大会堂会面资料照。(汤森路透)(photo:UpMedia)

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    1月28日美国知名政治刊物《Politico》一篇匿名投书引起关注,该篇文章主张美国对抗中国,重点应该放在推翻习近平。

    在这篇以<为了抗衡中国崛起,美国应该专注在习近平>(To counter China’s rise, the US should forus on Xi)的匿名投书引起关注,该篇投书的作者匿名,只表示自己是前政府的资深官员,有深厚处理中国的经验。文章副标题更是以「一份完全重启美国对中战略的提案」(A proposal for a full reboot of American strategy toward China.)为名。

    《Politico》在文章开始前指出,1946年美国着名驻苏联外交官乔治肯南(George Kennan)以代号X匿名发表了文章,把自己在对内的外交报告(以长电报一名着称)中提出对苏联的大战略对外公布,《Politico》同意作者匿名要求,也把作者的对中大战略分析以文章形式刊出。(战略全文可参考)

    文章一开始就指出美国21世纪最重要的挑战就是在习近平统治下,崛起并且越来越专制威权的中国。美国需要一个更专注的战略对付中国。

    作者表示,在国内,习近平将中国带回古典的马克斯列宁主义,建立起一个类似毛泽东式的个人集团。国内私人企业遭受越来越多的共产党控制、境内少数民族遭到种族灭绝式的对待,并习近平显示他试图把中国的威权系统、胁迫式外交和军事存在投射到整个世界。

    「中国在习近平下,不若邓小平、江泽民和胡锦涛,不再是安于现状的强权」习近平现在对整个民主世界是一个严重的威胁。

    作者指出,尽管川普政府提出跟中国关系是「战略竞赛」和对美国是「核心挑战」,成功地让外界意识到中国的威胁,但川普在政策实行上混乱和自我矛盾,而且这些也不是一个可行的完整策略。相比之下,中国一直以来对美国都有一套完整的策略,而并且施行有效。作者认为,华府一直无法拟定清晰的策略是因为搞不清楚目标。

    文章中大胆建议,由于中国共产党的抗性远远比苏联共产党还强,美国指望中共从内部崩溃很难实现,更不要说从外部推翻,更可能只会导致习近平强化他个人的统治圈。美国政策应该更精准地专注在习近平,而非整个中共,才是可达成的目标。

    美国首先必须确定自己的国家利益,包括维持强大的军力和制止任何不可接受的核子战略平衡转移,防止任何中国的领土括长,特别是强制佔领台湾。强化和扩展盟邦与伙伴关系,保持集体经济和科技优势、保护美元的全球蒂卫、保护当前基于规则的自由国际秩序和自由民主理念,以及防止气候变迁的毁灭性影响。

    美国也必须明白习近平的战略目标,文章中认为习近平的目标包括不计代价让共产党维持权力、保持领土完整、经济成长和摆脱中产阶级陷阱、达到足够的军事优势让美国和盟友无法介入台海、南海和东海的冲突;消弭美国的信用跟影响力让其他小国不会靠着美国对付中国、加强与俄罗斯和周边国家的关系来平衡西方压力、取代美国成为科技和经济强权、破坏美国在全球金融体系和美元的主导地位、巩固一带一路让这项基础建设倡议变成中国的地缘政治集团,组成未来以中国为中心世界秩序的基础,以及利用中国越来越强的影响力在国际组织中阻止对中国不友善的倡议。

    文章中指出,中共内部对于习近平的领导和野心有着严重分化,不少官员对于习近平不断要求绝对忠诚感到愤怒与害怕。文章建议,美国应该说服中国的领导层中国最佳的利益是作为一个维持现状的强权,获得成功的方式是待在现有美国领导的国际秩序当中,而中共如果想维持权力,就不要试图拓展中国的领土野心或者输出自己的政治模式。

    文章中指出,华府应该认识到中国长期对中美军事冲突感到焦虑,但这个态度可能在未来会转变,中共之道,如果中国与美国爆发战争,并且中国输了战争,那么中共的国内宣传将会破产,而习近平可能倒台,中共的合法性可能会崩溃。

    结论中,文章中认为习近平已经用他的威权资本主义模式挑战西方,但中共不是不可能被用一个更传统的领导人取代习近平。习近平的政策在内部已经有许多人反对,假以时日,中国人可能会质疑共产党一世纪以来「中国不适合西方民主」的宣传。不过这个是中国人民的决定,不是美国的战略。

    美国政策应该专注对付习近平和他统治圈的错误想法,破坏习近平的野心,并且试图改变他们的目标和行为。美国战略未来数十年应该让共产党改变他们的战略目标,不管习近平是不是还掌权。

    文章匿名受质疑

    尽管该篇文章的一些论点受到肯定,但匿名性也引来不少质疑与好奇,一些政策圈人士认为作者应该勇敢挂名。