这是「入侵」不是「开战」 但普京的牌只能打到这里
-
*所谓俄罗斯对乌克兰「开战」，那代表普京把大军开进乌克兰西部，准备推翻其政权。图为3万俄罗斯军队进入白俄罗斯进行联合军演。（汤森路透）俄罗斯总统普京当地时间21日宣布，已承认乌克兰东部顿涅茨克（DPR）和卢甘斯克（LPR）两个自治州为主权独立国家，并将派驻维和部队进驻。一时之间，国际媒体纷纷形容，乌克兰要开战了、俄乌战争一触即发，战争还没发生，似乎股市与社群的纸上战争已经开打。
乌东一面倒亲俄
事实上，俄乌、或是美俄「开战」的机率几乎等于零。所谓「开战」要有清楚的定义，乌克兰被第聂伯河一分为二，因为宗教与历史因素，东南部一面倒亲俄，西部则大多反俄。二战期间纳粹德国入侵苏联时，乌克兰西部人民暗助德军，而非苏联，这是政治现实及历史仇恨。
2014年2月，乌克兰东南部亲俄势力与乌克兰政府军在顿巴斯地区交战，国际调停后，俄罗斯、乌克兰、顿涅茨克及卢甘斯克四方签署《明斯克协议》，乌克兰给予顿涅茨克及卢甘斯克这两州的自治权，两州仍留在乌克兰领土内，但两州的领导人仍声称将持续争取独立。
俄罗斯武器驶进乌克兰东部。（推特截图）
普京发表电视演说承认乌克兰东部2共和国独立地位。（汤森路透）
早在今年2月15日，俄罗斯国家杜马（国会）以351票赞成，16票反对，1废票通过了承认顿内次克和卢干斯克人民共和国的法案，并要求普京即刻签署该法案，普京只是给中国国家主席习近平面子，拖到北京冬奥20日闭幕后再签。消息宣布后，两个自治州的居民上街大肆庆祝、大唱俄罗斯国歌；西部地区如首都基辅等地居民则痛批普京，这就是当前的乌克兰。
美国拜登也随即签署行政命令，禁止美国公民跟乌东两个自治州有任何经济往来，至于联合国安理会召开紧急会议，意义也不大，因为作为常任理事国的俄罗斯有否决权。最根本的原因是，乌东两个自治州的居民，大多力挺俄罗斯，乌克兰军队如果冒然介入，想以武力扭转情势，除要面对俄罗斯维和部队，更是与自治州人民为敌，里应外合之下，极可能一败涂地。
开战是把大军开到乌克兰西部
如果「开战」，那代表普京把大军开进乌克兰西部，准备推翻其政权。但这场梭哈，普京的牌，也只能喊到这。原因之一是他如果大军开进乌克兰，全面佔领，那往后将直接面对北约大军，再也没有缓冲区。原因之二在于拜登手上还握有金融制裁的利器。俄罗斯与中国不同，金融体系与国际密切接轨，普京一旦打入乌克兰西部，拜登只能祭出最严厉方案，切断俄罗斯与国际金融市场的联系、甚至把俄罗斯踢出环球银行金融电信协会（SWIFT），虽然欧洲银行会损失对俄罗斯债务，但卢布已大眨、物价飙涨的俄罗斯，肯定有金融风暴。
苏联解体之后，俄罗斯之所以无法成为强国，在于军事力量依旧庞大，但经济不振，所以普京需要美欧的安全承诺，就是北约东扩到此为止，有和平稳定的环境，俄罗斯才能拼经济。既然各方都不想全面开战，接下来的发展，极有可能就是坐下来再谈判，但乌东两个自治州实际上脱离乌克兰控制，恐难以逆转。普京来这么一招，北约短期内也难接纳乌克兰。
中国立场尴尬
至于引述普京所说「乌克兰是我们自己的历史……的一部分」来警示民进党政府，那是张飞打岳飞，乌东局势与亚太情势，风马牛不相及。中国外长王毅说过，北京对乌克兰危机的立场，就是遵守《明斯克协议》，结果俄罗斯先公然毁约，无异打了中国一巴掌。此外，如果顺着俄罗斯的做法，尊重两个自治州居民的自决权，那也应该让台湾独立。立场尴尬的中国，在联合国也只能说些勿把冲突扩大的场面话。
台湾真正应该关注的是，近年中东欧如波罗的海三国、捷克、科索沃及波兰等与俄罗斯有历史仇恨的国家，在美国决定压制中国的战略后，白宫在中东欧国家筑起抗中俄防线，上述国家也纷纷强化对台关系，如今中俄因利益先抱在一起、普京恫吓乌克兰，其实也在恫吓其他前苏联联盟的国家，这些国家之后在诸如台北代表处改成台湾等议题上，是否更为谨慎，才是我们要留意的地方。
※作者为国际关系研究者
