普亭染指乌东有2套剧本 盘算走「克里米亚」或「乔治亚」模式

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    俄罗斯总统普亭日前签署行政命令,承认乌东两个分离地区「顿内次克人民共和国」和「卢甘斯克人民共和国」为独立国家。 欧新社(photo:UDN)
    俄罗斯总统普亭日前签署行政命令,承认乌东两个分离地区「顿内次克人民共和国」和「卢甘斯克人民共和国」为独立国家。 欧新社(photo:UDN)

    俄罗斯总统普亭日前签署行政命令,承认乌东两个分离地区「顿内次克人民共和国」和「卢甘斯克人民共和国」为独立国家。外界分析,普亭此举打着两套剧本进行。

    普亭是下棋高手,俄国承认这两地独立后,未来可能有两种发展方向,一是像克里米亚,先独立再公投,最后併入成为俄国的一部分。另一个可能是「乔治亚模式」,乔治亚境内的分离地区──南奥塞提亚、阿布哈兹,长年与乔治亚有纠纷,2008年俄国与乔治亚战争之后,俄国承认这两个国家,并派维和部队进驻,保护这两个附庸小国,迄今14年,也还没有併入俄国。

    而这次签署前有一段插曲:普亭召集国安会议所有大员,名为开会讨论,实际上要大家公开逐个表态,避免事后有人反悔。虽然当中有人认为应採取「克里米亚模式」,但普亭仍自说自话,坚持支持两国独立。

    事实上,「克里米亚模式」有其特殊背景,一是克里米亚战略位置重要,也是俄国黑海舰队母港;二是克里米亚是在五○年代赫鲁雪夫当成礼物,送给当时的乌克兰加盟共和国。

    如果採取「乔治亚模式」,俄国军事企图可能是有限的,不会想占领乌克兰全境,仅限于控制这两个独立共和国;况且乌克兰原本行政权就不及于这两个地区,只是追认既成事实而已。

    但此举意味俄国撕毁「明斯克协议」,让法德为外交斡旋主体的「诺曼第进程」正式夭折,也使得法国总统马克宏提议的普亭与拜登峰会成为泡影。

    美英法已紧急要求召开联合国安理会,希望做出谴责决议,并要求经济制裁。但俄国与中国是常任理事国,决议肯定通不过,经济制裁将由美国协调西方国家来做,也许这次会要求亚洲国家加入。

    值得注意的是中国会如何表态。中国国务委员暨外交部长王毅在慕尼黑会议强调三点:反对北约东扩、主张领土主权完整以及履行明斯克协议,现在明斯克协议已毁,要不要谴责俄国侵犯乌克兰「领土完整」,将令北京陷入进退两难困境。

    未来局势会有两个可能走向,一是像俄乔战争之后,俄国有所得,西方也施加制裁,两边都有台阶下,情况进入新平衡。但由于顿内次克和卢甘斯克部分地区由乌克兰军队占领,可能引发俄乌两国正规军直接冲突,战争也许会扩大升级,把北约卷入。

    俄罗斯总统普亭终于动手,他签署行政命令,承认乌东两个分离地区「顿内次克人民共和国」和「卢甘斯克人民共和国」为独立国家。美联社(photo:UDN)
    俄罗斯总统普亭终于动手,他签署行政命令,承认乌东两个分离地区「顿内次克人民共和国」和「卢甘斯克人民共和国」为独立国家。美联社(photo:UDN)