黎蜗藤专栏:俄乌战争正式爆发 乌克兰被迫推向芬兰化

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    在俄罗斯大军强力打击之下,由乌克兰政府被迫接受芬兰化,应当是俄罗斯最可能接受的方案。(乌克兰武装部队备战/汤森路透)(photo:UpMedia)
    在俄罗斯大军强力打击之下,由乌克兰政府被迫接受芬兰化,应当是俄罗斯最可能接受的方案。(乌克兰武装部队备战/汤森路透)(photo:UpMedia)

    2022年2月22日,俄国总统普丁正式承认顿巴斯地区的两个「共和国」,开始了俄乌战争的序幕。23日,普丁宣佈俄军进入顿巴斯地区执行「维持和平任务」。24日,普丁再次宣佈对乌克兰进行军事行动,向顿巴斯地区以外的乌克兰地区多地发动攻击。到笔者写稿时,俄军採取三面夹攻加重点打击的战略。三面夹攻指在北方借道白俄罗斯南下,在东方从顿巴斯地区进攻「乌东三州」未被反政府武装控制的地区,在南方在港口城市敖德萨等城市登陆;重点打击指对乌克兰包括首都基辅在内的十几个地区的军事基地进行导弹袭击,摧毁了大批军事设施。自此,俄乌战争正式爆发。

    冷战后,欧洲人在嵗月静好中承平三十多年,现在终于迎来二战后最严重的战争危机。

    在中国人看来,俄乌战争很有「历史即视感」。实际上,俄乌战争和二十世纪的第二次中日战争(即中国所言「抗日战争」)非常相似。1931年,日本在九一八事件中占领满洲全境,建立「满洲国」,这好比2014年俄罗斯非法侵占克里米亚,以及在顿巴斯地区扶植两个傀儡政权。六年后七七事变,中日全面开战(即中国所言的「日本全面侵华」),这刚好对应现在进行时的俄乌战争。因此,准确説来,套用中国近年来在抗日战争上的叙事,俄乌战争从2014年就爆发,至今已经八年。这次入侵,是侵乌战争扩大化。

    从乌克兰危机开始,笔者就认爲乌克兰战争很难避免,而且在冬奥运之后是真正高危期。当然,能否开战也取决于不断演变的互动,不是由一方决定的。所以单凭结果论,说这个分析预测准,那个分析预测不准的,都没有什么意义。绝对不能因爲有人说「会打」就是神人,有人说「不打」就是「神灯」(香港人的梗,指每次预测都错)。关键是基本思路和认识不能有错。

    爲什么乌克兰战争很难避免呢?正如笔者此前分析,俄罗斯有两个基本目标,第一,在乌克兰固化「傀儡政权」,第二,保证乌克兰不能加入北约,即北约保证不继续东扩(到乌克兰和格鲁吉亚等其他前苏联解体后的独立国家)。俄国提出的其他主张,比如北约退回1997年之前的军事部署等,都是漫天要价而已,不能当真。以上两个目标就是普丁的底线。

    然而,这两个目标依靠和平的方式都不可能实现。乌克兰已被俄罗斯吞併了克里米亚,不可能容忍再有土地被公然分割,正如中国被日本占了东北,不能容忍日本进一步蚕食。北约同样不可能白纸黑字地修订或违反从成立以来就订立的条款,把北约变成一个封闭组织。因此,既然北约方面搞不下,俄罗斯就针对乌克兰下手了。

    现在既然开战了,普丁的新目标是什么就很值得探讨。笔者曾撰文讨论俄罗斯对扩张土地和控制周边国家的欲望。俄罗斯是史上对土地最贪婪的国家。在对土地贪婪的另一面,俄罗斯是一个严重缺乏安全感的国家。

    俄罗斯心中的理想结构是一个六层结构的同心圆环。从里到外是:核心区域——非核心区域——卫星国——芬兰化国家——缓冲地带(中立国或缓冲国)——其他国家。

    *(photo:UpMedia)
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    冷战后,欧洲人在嵗月静好中承平三十多年,现在终于迎来二战后最严重的战争危机。(俄罗斯重型装甲车部队/汤森路透)

    第一,最要紧的是自己的核心区域,即莫斯科等俄罗斯的「龙兴之地」。

    第二,在核心区域外围,是自己国土的非核心领土,比如远东和中亚,俄罗斯不断抢夺土地,原因就是把「非核心领土」扩大,这样才能更好的保护核心土地。同时,在核心领土被攻击的时候,也可以向「非核心领土」撤退,以便卷土重来。

    对俄国而言,「非核心领土」非常重要。俄罗斯号称「战斗民族」,然而看俄国的军事历史,俄军面对面的打仗并不十分强。无论是拿破崙战争还是二战的苏德战争,俄国一开始都大败。都是靠所谓「战略纵深」,步步退却,把对手拖入持久战场才取胜。俄国的所谓「战略纵深」其实就是指领土够大。相反,如果战争不深入俄国内部,那么俄国常常就是输。重要的例子包括1850年代的克里米亚战争,1905的日俄战争,即便在一战中,俄国也不敌德国,全靠德国有个「猪队友」奥匈帝国,俄国在东线战场才堪堪顶住。

    第三,在非核心领土外围,是一圈完全收自己控制的卫星国,比如以前的东欧诸国。这是苏联时代的新「发明」。在冷战时期,这些卫星国无论在军事上、政治上、外交上、意识形态上都被苏联控制,成为苏联对抗美欧的战略前缘。

    第四,在卫星国外围,是「芬兰化」国家。

    所谓「芬兰化」(Finlandization)是指在冷战期间,在苏联边上的芬兰,在面对苏联吞併的威胁下,採取了一种小心翼翼的「事大主义」。在外交上,芬兰既不加入北约,也不加入欧盟。在几乎所有国际事务上都顺从苏联。芬兰也是少数不以任何方式抵制1980年莫斯科奥运会的西方国家。在内政上,政府禁止国内反苏的言论和文艺,对言论自由进行审查和自我审查。直到冷战结束后,芬兰才参加欧盟,成爲欧洲的一份子。但芬兰至今没有加入北约。

    第五,在芬兰化国家外围是「缓冲地带」。它们又可以分为两类。

    这种缓冲地带可以是中立国,这以瑞典为代表。当一国宣佈永久中立时,就默认它会成爲一个两不相帮的缓冲地带。

    但更多的缓冲地带是大国争夺的国度,而俄罗斯是争夺直接控制权的一方。

    这类缓冲地带的最佳案例就是19世纪的英俄「大博弈」(big game)。作爲世界最大的两个国家,英俄在内亚展开激烈的角逐。双方斗争的焦点就是要在两国之间(英印政府和俄国西突厥斯坦)如何划出缓冲区。从西到东,在西线,英俄在伊朗划分势力范围;在中线,阿富汗成爲两国缓冲区;在东线,俄罗斯向南争夺「东突厥斯坦」(即新疆),英国向北争夺图伯特(即西藏)。

    19世纪末到20世纪初期,远东也有小型版的「大博弈」。俄国还是主角,另一个主角换成了日本。俄日在从朝鲜——满洲——蒙古一线展开激烈的争夺。在朝鲜到满洲,日俄经过日俄战争划分了势力范围(朝鲜归日本,满洲分爲北满和南满。至于蒙古地区,俄国支持外蒙古,日本支持内蒙的蒙疆联合政府(德王政权)。

    第六,在「缓冲地带」外围,才是其他国家。这些国家可以是友好国家,可以是两不偏帮的国家,也可以是敌对国家,总之是俄国难以直接参与控制的国家。对俄罗斯而言,当然是友好国家最好,敌对国家最差。

    这「六层同心圆环结构」当然是高度概念性的。在实际操作中,光是地理条件就不会真的允许有六层结构这么多。比如中俄之间在远东接壤,中国就属于俄国不能直接控制的「其他国家」,它们之间就不可能有缓冲国。

    乌克兰的情况,可以很好地套用「六层同心圆环结构」理论去理解。

    *(photo:UpMedia)
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    经过了2014年克里米亚事件,乌克兰在夺土之恨下,已不可能再亲俄。(汤森路透)

    2014年之前的乌克兰是一个缓冲国。它在亲俄和亲欧之间摇摆。但经过了2014年克里米亚事件,乌克兰在夺土之恨下,已不可能再亲俄。于是从「缓冲国」变成了「其他国家」,还是一个满心反俄的「敌对国家」。于是,俄罗斯就在顿巴斯地区搞出了两个「卫星国」去缓冲。但随着乌克兰要加入北约,俄罗斯就认爲,即便固化了「卫星国」也不足以缓冲。这样就有了这次的侵乌事件。

    依据这样的框架讨论下来,普丁的目标无非就是按照这个同心圆结构,看「剩下的」乌克兰可以放在什么位置。

    对俄国而言,最理想的莫过于重新吞併乌克兰,这样「俄属乌克兰」就成爲同心圆的第二级「非核心地区」。普丁在电视讲话中强调「乌克兰是俄罗斯历史『不可分割的一部分』」,又强调「乌克兰是一个『创造出来的国家』」,否认乌克兰民族国家的「合法性」。这些都是为吞併整个乌克兰定调。

    然而,乌克兰是个大国,乌克兰人的反俄情绪又极为高涨,这种情况下,吞併整个乌克兰恐怕不现实。于是沿着同心圆结构,下一级就是「卫星国」,即在乌克兰建立一个由俄罗斯控制的亲俄政权。然而,乌克兰是一个民主政权,只要保持真正的民主制度,就不可能确保乌克兰一直亲俄。除非俄罗斯推翻了现在的乌克兰政权之后,把乌克兰改造为一个披着民主外衣的独裁政权(比如白俄罗斯这样的);或者干脆就取消乌克兰的民主制度,直接回到军事强人模式。但在现代国际政治中,这样「开倒车」的成本同样很大。

    对俄罗斯而言,更爲现实的是把乌克兰变成一个「芬兰化」的国家。对于被芬兰化的国家而言,「芬兰化」无疑是对国家主权的损害。因爲在理论上,所有主权国家都有权决定自己的外交路线,更加有权处理自己的内政,在国内实行言论自由(很多国家中言论自由更是宪法所规定的)。这是1648年西伐利亚和约之后建立起来的国际法有关主权国家的原则。可想而知,芬兰化是一种屈辱。然而,相对于完全被苏联控制的东欧国家,在强大武力的威吓下,「芬兰化」又不失爲在现实政治下一种值得考虑的权宜之策,因爲它毕竟保留了大部分的主权。

    比芬兰化再等而次之的下一个选择,就是缓冲地带中的中立国。从普丁宣佈要把乌克兰「去军事化」、「去纳粹化」可知,俄罗斯的最低目标是至少把乌克兰变成一个中立国。「中立国」听上去很美,其实即便俄罗斯也不太喜欢。因为在国际法意义上的中立国是受国际法保护的,其他国家要胁迫中立国就直接违反国际法。俄罗斯在需要时当然视国际法为无物,但在明面上,往往还会找一些理由。乌克兰成为真正的中立国,俄国就不太方便胁迫它了。

    因此,普丁的如意算盘就是,在俄罗斯大军强力打击之下,乌克兰政权会被迫在「被兼并」、「被卫星国」、「被芬兰化」、和「中立国」之间四选一。由乌克兰政府被迫接受芬兰化,应当是俄罗斯最可能接受的方案。

    以上讨论的,是如果把「剩下的」乌克兰完整保存下来的「正常」情况。但笔者认为,俄罗斯非常可能进一步肢解乌克兰。比如扩大两个「傀儡共和国」,再建立新的「傀儡共和国」或者「自治政权」,乃至在一些乌克兰领土上驻军,让乌克兰政府在剩余国土上做「维希政府」等等。由于乌克兰境内俄罗斯裔人很多,俄罗斯要建立这些傀儡政权并不困难。

    目前值得关注的,除了乌克兰之外,还有另外一个同样申请加入北约的格鲁吉亚。俄罗斯在2008年入侵格鲁吉亚,也在格鲁吉亚扶植了两个傀儡「共和国」。可想而知,乌克兰之后,如果格鲁吉亚不撤回申请,普丁就一定不会放过它。

    ※作者为旅美学者