东协峰会受挫 美印太战略警讯
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美国总统拜登（右）三月廿九日在白宫会见新加坡总理李显龙（左）。美媒指出，美国东协峰会临阵推迟，李显龙到访只能算是拜登的安慰奖。（欧新社）(photo:UDN)美国本拟上周与东协领袖举行特别峰会，因多个东协成员表示不克与会而无限期推迟。美国媒体认为，这显示华府的印太战略出现警讯。
美国政治新闻网站Politico指出，美国三月廿五日取消原订三月廿八日举行的东协峰会后，中国大陆外交部廿八日旋即宣布印尼、泰国、菲律宾、缅甸四国外长三月卅一日至四月三日先后访中，称印、泰、菲、缅均是东协重要成员，也是北京「一带一路」重要伙伴。大陆外交部发言人汪文斌说，四国外长来访再次体现了中方与东协邻国的亲密友好关系，以及各方对推进中国东协合作的高度重视。
Politico认为，此一发展让大陆在宣传战上获胜，纵使邀请外长比邀请领袖难度低，但美中这一来一往，凸显华府想在大陆影响力日增的印太地区建立反中倡议，正面临挑战。
菲律宾马尼拉德拉萨尔大学中国问题专家狄卡斯楚说：「美国与东协关系步履蹒跚，是因东南亚基本上就是中国后院，北京总会有主场优势。东协本身已非整体一致，中国又有效分而治之，美国想拉拢东协几乎缘木求鱼。」
白宫坚称峰会只是暂时推迟，以确保东协所有领袖都能参加。但Politico指出，美国与东协峰会告吹，拜登颜面扫地，最后只落个接见来访的新加坡总理李显龙这个安慰奖。
拜登召开这场峰会，目的之一是号召东协支持他的印太战略，反制大陆以「强制和侵略」试图建立区域势力范围，拜登政府还将借峰会宣传研拟中的「印太经济架构」。
北京在区域的经济宰制力是美国踢到铁板的原因之一。大陆与东南亚双边贸易二○二○年达六千八百五十亿美元，几乎是同年美国与东南亚贸易额的一倍（三千六百廿亿美元），大陆早已加强在区域的投资，包含五十九亿美元的中国寮国铁路等一带一路计画。
东协成员的多样性，更增添美国外交政策困难。美国印太战略表明「加强民主制度、法治和负责任的民主治理」等目标，但汶莱、寮国、柬埔寨、越南和缅甸都不是民主政权，美国这套政策对这些国家毫无吸引力。
东协人权国会议员组织主席、马来西亚国会议员查尔斯说：「现在不是廿年前那种唯美国马首是瞻的情况了，如今吃香的是中国而非美国」。
