送非法移民去卢安达！ 英相强森：既「人道」又「具同理心」(视频）

[XiuWenTang]

英国14日宣布，今（2022）年1月以降，所有偷渡入境英国的非法移民，将被送至非洲卢安达共和国申请庇护，并取得长期居留的住所。英国边防人员逮捕非法移民示意图。（法新社资料照）(photo:LTN)

〔即时新闻／综合报导〕英国首相强森（Boris Johnson）14日宣布，今（2022）年1月后及即日起偷渡入境英国的非法移民，将依合作计画，被送至非洲卢安达共和国申请庇护，并取得长期居留的住所。

据《BBC》报导，英国首相强森今（14）日宣布通过与卢安达合作的移民合作计画，今（2022）年1月以降非法偷渡入境英国的移民，将被送至中非卢安达进行庇护资格审查，如果通过，他们可以在当地获得长期的住所。

强森说，这项新计画可以从偷渡移民、人口贩卖的非法产业中「拯救无数性命」。英国内政大臣巴特尔（Priti Patel）此前已赴卢安达，双方同意由英国出资英镑1.2亿元（约台币46亿元）针对该计画进行测试。

强森强调，英国已经无法再持续旧有的「期限就地合法」系统，他说，「我们的同理心无限，但我们能够帮助人的能力有限」。强森并称，这个计画「既人道又具同理心」。

对此，多个关注移民议题的慈善机构批评此计画非常「残忍」，唿吁政府重新审视；英国反对党工党也指此计画「不可行、不道德且成本昂贵」。

报导指出，经过英媒实际走访，卢安达预计将用以收容移民的建筑，同时约可容纳100人居住，每年预计可以处理500件庇护申请案。

但光是去（2021）年整年度，非法入境英国移民数量，有纪录在案的就有超过28526人，多数为搭乘小艇或渡船偷渡的单身男性，相较2020年增加超过2万人，今年也预计将有倍数成长。

卢安达人权纪录不佳 英国政府须负起说服责任

英国政府这项新政策已经造成巨大的社会争议和法律问题，首先卢安达在国际社会间的人权纪录本就不良，近30年前恶名昭彰的「卢安达大屠杀」（Rwanda genocie），估计有40至80万图西人（Tutsi）遭到种族灭绝。

英国政府去年更曾在联合国要求，针对卢安达境内频传的绑架、命案及酷刑等人权问题展开调查。现在，英国政府必须就此做出解释，为何选择将移民安置在卢安达，且如何保证移民的人权在卢安达可以受到保护。

此外，英国此项政策是否符合国内、国际法规，仍有诸多疑点需要釐清。英国政府想要在《国籍及国界法案》下新立法规，确保英国将难民送至外国的合法性。

然而，根据英国所签署的2项国际公约，包括《联合国难民公约》及《欧洲人权公约》，都清楚禁止将移民送至对其生命或自由有严重威胁的国家，以及不应该有人受到酷刑折磨及其他非人道对待。

因此，纵使英国可以合理化将移民送往卢安达的决策，也必须负起确保其人权不受侵犯的责任，否则就不能将移民送至卢安达。

英国NGO难民议会（Refugee Council）执行长索罗门（Enver Solomon）就指出，这项政策并不会解决走投无路者冒险偷渡至英国寻求生机的根本问题。

国际特赦组织英国分会（Amnesty International UK）也形容此计画是「令人震惊的错误办法」，最终只会浪费公帑。

英国在野小党自由民主党（The Liberal Democrats）也批评，政府此举无疑是逼移民吞下「闭门羹」（slamming the door in the face）；苏格兰民族党（Scottish National Party，SNP）则形容，这计画令人背嵴发寒。