美国拟加强惩罚力道 厉行对中俄的出口管制措施

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    美国拟加强惩罚力道 厉行对中俄的出口管制措施 (图:AFP)(photo:CnYes)
    美国拟加强惩罚力道 厉行对中俄的出口管制措施 (图:AFP)(photo:CnYes)

    一位拜登政府官员表示,美国计划加强出口管制执法力道,对违规企业实施更严厉的惩罚措施。

    美国商务部助理部长 Matthew S. Axelrod 周一 (16 日) 于国际事务协会 (Society for International Affairs) 发表演讲时透露,潜在措施包含处以更高的罚款、提早公开揭露违规情形,以及要求有意寻求庭前和解的企业公开承认违规事实等。

    上述计画调整主要集中在美国工业安全局 (BIS) 的行政执法案件,有别于司法部调查所涉及的刑事惩处。

    Axelrod 说,这些调整有助于保护美国,避免受到其他国家日益壮大的威胁,同时让违反规范者承担责任。

    俄乌冲突爆发后,出口管制的发挥作用越来越大,拜登政府花费数月时间与盟国合作,建立限制俄国获取军事技术和原料的规范,违规企业因此面临高昂成本。

    此外,拜登政府还沿用前朝对中国的出口管制,防止中国利用先进技术实施大规模监控并侵犯人权。

    BIS 在 2020 财政年度共发布 20 项行政命令,其中有 19 项涉及罚款。在这 19 件案例中,有 8 件罚款低于 10 万美元,9 件罚款介于 10 万美元至 100 万美元间,2 件超过 100 万美元。

    BIS 目前为止祭出最重的罚款,是 2017 年和 2018 年对中兴通讯所处以的 17 亿美元。

    Axelrod 表示,希望企业能够遵守投资规范,而不是只凭成本效益分析,选择承担小额罚款的风险,他希望能将罚款金额调到既可以惩罚违规企业,又能达到吓阻效果的水平。