加入IPEF 韩媒忧北京报复

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    「贸易领域的四方安全对话」、「萨德效应重演」。南韩总统尹钖悦表达积极参与「印太经济架构」(IPEF)意愿,南韩部分媒体纷纷提出警告,认为南韩一头栽进这个以美国为中心的供应链机制,阻止中国崛起的同盟,必须考虑北京的报复。

    美国总统拜登去年十月在东亚峰会首次提出IPEF构想,背景有两个。第一,牵制中国和东协主导的超大型自由贸易协定RCEP。其次,川普政府时期的二○一七年,美国退出CPTPP前身的TPP,IPEF有亡羊补牢的目的。

    在这过程中,参与国若对贸易惯例和未来核心产业订共同标准,就自然会排斥孤立中国。如果说QUAD是旨在阻止中国崛起的外交安保领域多边协商机制,IPEF可被称为「贸易领域的QUAD」。

    对于尹钖悦来说,新政府成立仅过了十天,就进入到愈演愈烈的美中战略竞争的激浪之中。也有人担心,中国对南韩的报复可能会超过南韩当年同意美国部署萨德(THAAD)时的程度。

    与现有自由贸易协定不同,IPEF的主要目的不是降低关税等贸易壁垒,而是把重点放在以美国为中心建立新的贸易规范和秩序。例如,在半导体领域,构建一个由美国牵头,南韩、台湾负责设计和生产,日本负责生产设备,马来西亚加工收尾的供应链合作机制。

    南韩「国际贸易通商研究院」研究员朴善民分析,在美国的印太战略中,美国不同党派一直维持和强化牵制中国的基调,且IPEF是不需国会同意的行政协定,因此很容易推进;但根据美国期中选举等情况,IPEF很可能后继无力。