四方安全对话Quad是什么?来龙去脉一次看懂

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    澳洲、美国、日本和印度领袖24日齐聚东京,参加「四方安全对话」(Quad)峰会。(路透)(photo:LTN)
    澳洲、美国、日本和印度领袖24日齐聚东京,参加「四方安全对话」(Quad)峰会。(路透)(photo:LTN)

    〔中央社〕美国、日本、澳洲和印度领袖24日齐聚东京,参加「四方安全对话」(Quad)峰会。Quad是个什么样的组织?从哪儿来的?为什么外交官老是为各种伙伴关系想出奇怪名称?

    ● Quad是什么?

    Quad英文全称是Quadrilateral Security Dialogue(四方安全对话),以第一个字Quadrilateral(四边)前4个字母为缩写。2004年印度洋大海啸之后,美日澳印4国共同合作,提供人道和灾难援助,一开始只是松散的伙伴关系。2007年当时的日本首相安倍晋三正式成立Quad,但随后沉寂了近10年,尤其澳洲担心这会激怒中国。

    2017年该组织甦醒过来,反映出对中国日渐扩大区域影响力的态度发生变化。美国川普政府和拜登政府都视Quad为更专注于印太地区事务的关键机制,特别是在制衡中国的独断行动方面。Quad领袖于2021年3月首次举行视讯峰会,9月在美国华盛顿举行首次面对面峰会。

    ● Quad是「亚洲版北约」吗?

    中国抱怨Quad代表组建「亚洲版北约」的企图,尽管该组织不像北约签有共同防御协定。Quad成员表示,该组织旨在深化4国间的经济、外交和军事关系。虽然他们不常明讲,但这些伙伴关系目的是为了抵御中国侵犯。

    4国领袖2021年3月发布宣言阐述「Quad精神」表示:「我们带来不同观点,并为实现自由和开放的印太地区这一共同愿景而团结一致,我们争取建立一个自由、开放、包容、健全、以民主价值观为基础、不受胁迫约束的地区。」

    ● 中国如何评价Quad?

    中国严厉批评Quad是遏制其在全球崛起的机制。中国外交部指责Quad专注于损害中国利益。4月,外交部发言人汪文斌称,该组织「充斥陈旧、过时的冷战零和思维,军事对抗色彩浓厚,有违时代潮流,注定不得人心」。

    ● Quad有哪些新面孔?

    24日的会议是2021年10月上任的日本首相岸田文雄以及澳洲新总理艾班尼斯(Anthony Albanese)首次参加Quad峰会,艾班尼斯21日刚赢得澳洲联邦大选,他于峰会前一天的23日宣誓就职。

    ● 印度角色尴尬?

    印度总理莫迪(Narendra Modi)出席峰会,正值其政府镇压少数族裔及走向威权统治日益受到全球密切关注。Quad其他成员团结反对俄罗斯入侵乌克兰,尤其在制裁方面,但印度在战争开始后增加购买俄国能源产品。此外,俄国入侵导致粮食短缺,价格飙升,但印度在热浪侵袭后禁止小麦出口,恐让这项全球挑战更难以解决。

    ● 还有谁想加入?

    虽然美国官员已表示他们无意调整成员结构,但韩国表示有兴趣加入Quad。Quad曾举办过包括韩国、纽西兰和越南在内的Quad-plus会议,这可能为Quad未来扩张或增加合作伙伴奠定基础。