剑指中国！美国会拟立法审查企业境外投资 料纳抗中法案
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剑指中国！美国会拟立法审查企业境外投资 料纳入抗中法案 (图：AFP)(photo:CnYes)有关美国是否扩大政府权力的辩论持续升温，日经亚洲 (Nikkei Asia) 报导，美国国会拟提案审查自家企业在部分国家的投资项目，包含中国和俄罗斯，并将其纳入抗衡中国的竞争法案中。
美国海外投资委员会 (CFIUS) 是负责进行外资审查的跨部门机构，旨在防止可能对国家利益造成重大影响的投资进入美国，而上述研拟中的机制则与 CFIUS 的使命相反，目的为评估美国企业的海外投资交易，是否对国家安全构成重大风险。
众院版本法案要求，企业将生产或开发作业转移到「受关注的国家或实体」之前，必须事先发布通知，且总统有权要求修改或取消任何被视为对国家关键能力构成「不可承受风险」的交易，半导体、制药和人工智慧等关键领域料将面临审查。
该机制预计会被纳入美国抗中法案，目前参众议员正针对《跨党派创新与竞争法》(Bipartisan Innovation and Competition Legislation) 进行两党协商，其中也包含 520 亿美元的晶片补助。
考虑到中国是特斯拉 (TSLA-US) 等科技公司或汽车业者的投资重镇，此举恐为美企的中国业务带来巨大冲击，在美国经商的的外国公司也可能受影响。
荣鼎谘询 (Rhodium Group) 数据显示，2000 年至 2019 年期间，美企对中国的直接投资额达 2430 亿美元，其中有 45% 的产业投资可能需要接受审查。
尽管美国已对中国实施一系列技术出口管制，仍未缓解人们对中国利用美国技术强化军事能力的担忧，要求 CFIUS 扩大管制的唿声难平，新冠疫情和俄乌战事爆发后，对供应链过度集中的风险也引发关切。
日经指出，上述评估机制已获拜登政府支持，美国财政部也释出一项试验计画，要求企业必须就涉及敏感技术的交易发布通知。
美国商务部长雷蒙多 (Gina Raimondo) 本月初向日经表明，她和拜登总统都支持这个想法，但商业人士因担心海外投资受阻，强烈反对这项提案。
安庆国际法律事务所 (Aiken Gump Strauss Hauer & Feld) 合伙人 Christian Davis 认为，考量到两党议员对这类境外投资审查的支持，最后过关机率很大。
