美对台政策43年来最全面修订 参议员提台湾政策法案
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美国联邦参议院外交委员会民主党籍主席梅南德兹（右）与共和党籍参议员葛理汉（左），十六日共同提出「台湾政策法案」。两名议员直言，「台湾政策法案」是「台湾关系法」一九七九年生效以来，美国对台政策最全面的修订。（美联社资料照）(photo:UDN)四月率团访台的美国联邦参议院外交委员会民主党籍主席梅南德兹（Robert Menendez）与共和党籍参议员葛理汉（Lindsey Graham），十六日共同提出「台湾政策法案」（Taiwan Policy Act of 2022），内容包括提供台湾军援资金、制裁升高敌对情势的中国大陆官员、赋予台湾「主要的非北约盟友」地位、要求美国国务院协调更改我国驻美代表处名称等。
两名议员直言，「台湾政策法案」是「台湾关系法」一九七九年生效以来，美国对台政策最全面的修订。参院幕僚表示，梅南德兹与葛理汉希望委员会最快下周通过这项法案，再呈交参院。
一名熟悉该法案的美国官员告诉路透，美国总统拜登的行政团队与国务院对此法案感到不安，担心引发北京反弹。任何法案都必须得到众院通过，而另一项旨在提高美国对中竞争力的法案已在国会搁置数月。白宫和国务院未回应路透。
梅南德兹发表声明说：「由于北京持续寻求胁迫和孤立台湾，我们与台湾人民和台湾民主站在一起的决心有多深、多强，不该让人怀疑，也不应含煳不清。」他说，该法案发出明确讯息，即大陆不该重蹈俄罗斯入侵乌克兰的覆辙。
葛理汉说：「如果我们在中国对台湾的威胁和侵略面前表现出软弱，危险只会变得更糟」。
草案写道，如果大陆对台湾发动任何侵略行为，美国将对大陆实施严厉制裁，美国并将在未来四年向台湾提供四十五亿美元的外国军事融资，并将台湾指定为「主要的非北约盟友」。
美国称与美军有战略合作但未加入北约的密切盟友为「主要非北约盟友」，此一定位赋予当事国多种军事和财政上的便利，但不包含与美国之间的协防条约。目前共十九国被美国列为主要非北约盟友，东亚及东南亚国家包括日本、南韩、菲律宾和泰国。
草案写道，美国将「优先考虑并加快」对台军售，直到国会确定台湾面临的威胁已显着减弱为止，草案并指示美国国防部长设立一个训练计画，以提高台美军队的作业互通能力（interoperability）。
草案写道，一旦「在台湾或针对台湾的敌对行动出现重大升级」，如破坏或推翻台湾政府或占领台湾，美国总统应制裁包括大陆国家主席在内的大陆官员。
草案将修改台湾关系法部分内容，包括加入这段文字：美国对台军售条款「有助于吓阻中国侵略行为」。
草案也要求国务院推动协商，把「驻美国台北经济文化代表处」更名为「台湾代表处」，并借由参院同意美国驻台最高官员任命案来提升此一职务的地位。
