乌克兰再等等！欧盟候选国到正式加入平均耗时4年 波兰等10年
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欧盟执委会已建议让乌克兰成为欧盟候选国，但是乌克兰要正式加入，可能还要等好几年。图为欧盟执委会主席冯德莱恩（左）与乌克兰总统泽伦斯基。（法新社档案照）(photo:LTN)〔编译管淑平／综合报导〕欧盟执委会17日建议让乌克兰成为欧盟候选国，但是乌克兰要正式加入，可能还要等好几年。根据伦敦智库资料，加入欧盟平均耗时4年10个月，但是不少国家花上比这还久的时间才获准正式加入，波兰从申请到正式加入就等了10年。
《路透》、《美国有线电视新闻网（CNN）》列出乌克兰成为欧盟一员之路的时程、可能的阻碍：
要花多久时间
基辅政府可能需要花好几年的时间才能正式加入欧盟：乌克兰需要进行经济和政治改革，而且欧盟不太可能会接纳一个正处于战争状态的国家加入。
在和平时期，人口规模、共产主义历史背景等均与乌克兰类似的波兰，1994年申请，花了10年、到2004年才正式成为欧盟成员。土耳其在1999年取得候选国资格，但是由于2016年政变未遂后，总统艾多根（Tayyip Erdogan）强力打压异议等问题，与欧盟关系恶化，迄今尚未被纳入。另外，6个巴尔干国家也因为近年移民、组织犯罪等问题，使其争取加入欧盟的问题复杂化。
CNN指出，根据伦敦智库「变动欧洲下的英国」（UK in a Changing Europe）资料，加入欧盟平均耗时4年10个月，或许可做为乌克兰加盟样本的保加利亚、罗马尼亚、波兰和斯洛维尼亚，这4国都花比这还久的时间才正式加入。
程序
欧盟领袖将于23、24日的峰会上讨论乌克兰候选国提案，需要全体同意才能批准，之后，启动加盟谈判，即「35章」谈判，乌克兰与欧盟就各主题领域共35章逐章磋商，使乌克兰国内法与欧盟共同法规一致；基辅政府也会被要求改革经济、强化民主制度、加强法律对人权到市场竞争等的保护。
政治意愿
所有程序完成后，乌克兰加盟案须获得欧盟所有27国政府同意，然后经欧洲议会批准，这段过程也常受政治因素阻碍。近年欧盟国家中，荷兰、法国和德国均反对纳入新成员，不过，俄罗斯侵略行动让乌克兰争取到巴黎和柏林的支持，荷兰政府17日也宣佈，支持乌克兰的欧盟候选国地位。这个因俄罗斯带来的新地缘政治动能，让基辅在迈向欧盟之路上往前跨越一大步。
欧盟上一次大规模扩大是在2004年纳入波兰、斯洛维尼亚等8个东欧前共产国家，罗马尼亚、保加利亚于2007年加入，最近一次纳入新成员是2013年的克罗埃西亚。
