反制中国 美议员推「钱进印太」法案
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为反制中国，美国民主党联邦众议员贝拉（左三）等跨党派国会议员，本週将推出「印度─太平洋接触法案」。图为贝拉等联邦众、参议员5月间在华府国会山庄，唿吁国会同僚通过保护「追梦人」（Dreamers，指儿时就被带到美国的移民）的立法。（路透档案照）(photo:LTN)〔编译茅毅／综合报导〕美国民主党与共和党国会议员本週将提出「印度─太平洋接触法案」（Indo-Pacific Engagement Act），鼓励白宫对印太地区挹注更多资金，俾有助于反制中国。英国金融时报十九日报导，美国总统拜登虽矢言外交政策将聚焦中国，但专家担心，美国「巧妇难为无米之炊」，尤其自俄罗斯入侵乌克兰以来，华府挹注基辅数十亿美元，已放大美国志大「财」疏的情况。
美挹注乌国 专家忧志大「财」疏
美国联邦众议院外交事务委员会亚太小组的民主党主席贝拉（Ami Bera），与亚太小组共和党首席议员夏波（Steve Chabot），将代表两党协商对亚洲做为美国优先考虑的地区及注资程度。贝拉表示，在前总统欧巴马任内，美国便试图「重返亚洲」，「我们快要到了，但太慢」。他直言，美国廿一世纪的战略竞争，就是和中国竞争，「我们想确定自己不会失焦」。
该法案将要求美国国务院的东亚与太平洋事务局（EAP）、南亚与中亚事务局，和美国国际开发总署（USAID）的亚洲局协调，每年向国会提交报告，摘要达成美国印太战略及未来国家安全战略目标所需的资源，使关注亚洲的美国官员在讨论注资每个地理区域的适当程度时，能够拥有更大的发言权。
例如，根据美国国会研究处（CRS）数据，过去十年间，拨给EAP的外交工作预算在三％至五％间摆盪，反观同期国务院欧洲与欧亚事务局的预算，已增加六十五％。美国国家安全会议印太事务协调官坎贝尔日前也坦言，志大「财」疏系对美国在印太地区投入的「中肯批评」。
另一方面，尽管柬埔寨国防部长狄班（Tea Banh）竭力使西方国家军事及外交官员相信，中国并未在当地兴建军事基地，中国外交部发言人赵立坚甚至批评美国「恶意揣测、攻击抹黑」，但美国及其盟邦对柬中两国的说法并不买单。美国国务院顾问乔雷特（Derek Chollet）表示，华府「确信」中国在柬埔寨的云壤（Ream）建造基地，美方掌握中国正寻求在当地拥有专属军事设施的迹象。
解放军海外布局 难与美抗衡
不过，美国海军战争学院助理教授卡顿（Isaac Kardon）认为，即使柬埔寨、阿拉伯联合大公国和西非的赤道几内亚在未来几年内出现中国人民解放军的「海外后勤设施」，解放军也无法和美国比拟，拥有全球性的军事基地网络；美国曾打过世界大战，在冷战时期维持此一态势，中国只是正开始借助其全球经济影响力，建立海外的军事存在感。
