美前防长喊话扬弃一中政策:游戏已经改变

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    ▲美国国防部前部长艾斯培唿吁扬弃一中政策。(图/达志影像/美联社)

    文/中央社记者徐薇婷华盛顿21日专电

    前美国国防部长艾斯培今天表示,自美国採行一中政策以来,台湾转型成民主政体,自我认同升高,中国则破坏行为守则胁迫台湾。他说,「游戏已经改变」,一中政策已无用处,须重新检视。

    艾斯培(Mark Esper)5月发表新书,回忆在前总统川普(Donald Trump)任内担任国防部长1年多期间遭遇的难题。他今天出席马侃研究所(McCain Institute)活动,除分享新书内容外,也对台海情势、俄乌战争等时事议题发表评论。

    谈到美中台关系,艾斯培表示,新书许多章节中都努力展望未来,而不是只看过去,在他来看,「一中政策」已无用处。

    艾斯培解释,美国1970年代后期採行一中政策时,多数台湾人自我认同为中国人,但他们不再这么想,现在认为自己台湾人;从那时起,台湾发展成一个强韧民主政体,多次和平转移政权,台湾也拥有非常强健的经济与先进科技。

    反观中国,艾斯培指出,北京违反行为守则,多年来持续胁迫台湾人民,尤其是近8到10年期间,侵扰台湾周围陆空领域。

    他说:「我认为整个游戏已经改变,这也是为什么一中政策须被重新检视。」

    自去年1月上任以来,美国总统拜登(Joe Biden)至少3次脱口说出中国若入侵台湾,美国将军事护台,引起不小风波。但美国官员事后往往以「美国对台政策没变」的说法,试图为拜登解围。

    对此,艾斯培表示,他认为拜登直觉精准,方向正确。拜登虽没说实际会怎么做,也没说会不会派兵,但这是非常清楚的声明,他不懂白宫为何事后要澄清。

    艾斯培说,他认为拜登看的是大局,其他人也须认知到民主正面临威权威胁,不论是来自中国或俄罗斯,而拜登正在反击,这是好事。他唿吁美国进行全国性对话,讨论到底何时何地会需要奋力迎战。

    艾斯培强调:「你总得为某些东西而战,我认为我们应为民主而战。民主正面临威胁,现在战斗会比之后战斗来得好。」

    针对俄乌战争对台湾的影响,艾斯培表示,他很高兴看到西方国家的回应,但他现在担心部分欧洲国家开始摇摆。这将是场长期抗争,不是持续数年就是数个月,西方国家需要坚定站稳,应停止讨论什么让步协议。

    艾斯培说,他之所以认为坚定下去是关键,是因为俄国总统蒲亭(Vladimir Putin)在赌西方国家态度会软化。若真的发生,中国可能会想,自己能忍受一年与西方国家关系恶化,甘愿为夺下台湾付出这短暂代价,「我们必须避免他们这么想」。

    华府军事专家易思安(Ian Easton)今天也在华府智库「2049计画研究所」(Project 2049 Institute)活动上唿吁拜登政府,应把好听的护台言论化作行动。

    易思安表示,拜登政府在发言支持台湾上做得很好,但重点是要确保中国国家主席习近平了解拜登捍卫台湾的决心,并竭尽所能把文字化作行动。

    易思安指出,历任美国政府时常与中国高层对话,但就外界所知,拜登自上任以来,没有和台湾总统蔡英文通过话,两人也没有信件往来。他说:「这有点荒谬,我们总统嘴上说会捍卫台湾,却不愿意称台湾为国家、致电给他们,或安排高层访问或会晤。」

    易思安强调,台海议题不仅是个军事挑战,也是个政治、外交挑战。当美国领导人未以对待民主成功故事的方式对待台湾,或未以对待正常国家的方式对待台湾,就正中中国下怀。