纽时:美战略清晰有助台湾 遵守「一中政策」有前提

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    总统蔡英文(右二)3日接见美国众议院议长裴洛西(左二),并颁授裴洛西「特种大绶卿云勋章」,副总统赖清德(右)、美国在台协会台北办事处长孙晓雅(左)陪同与会。(资料照,总统府提供)(photo:LTN)
    总统蔡英文(右二)3日接见美国众议院议长裴洛西(左二),并颁授裴洛西「特种大绶卿云勋章」,副总统赖清德(右)、美国在台协会台北办事处长孙晓雅(左)陪同与会。(资料照,总统府提供)(photo:LTN)

    〔编译茅毅/综合报导〕纽约时报编辑委员会6日在该报论坛版,发表题为「裴洛西访台显示1个清楚的美国对中政策有其必要/美中关系不必那么紧张」专文,提到美国联邦众议院议长裴洛西日前访问台湾,俾强调美国对台湾民主政府的支持,中国却对此反应过度。该文建议,美国除借由军售来武装台湾,将其长久以来维持的对台「战略模煳」政策改为战略清晰,也会对台湾有所帮助。白宫还应该明了,美国认识到世界上只有1个中国的「一中政策」承诺,自过去到未来,都将永远以中国和平对待台湾的前提上。

    纽时编辑委员会(Editorial Board)在该报论坛版(Opinion)发表题为「裴洛西访台显示1个清楚的美国对中政策有其必要/美中关系不必那么紧张」(Pelosi's Visit to Taiwan Shows the Need for a Clear U.S. Policy on China / The U.S. Relationship With China Does Not Need to Be So Tense,译按:这两个标题均可搜寻到)的文章。

    该文写道,为美中觅得若干舒缓当前紧张之道,符合所有人的利益。美国总统拜登领导的政府,尚未在美中的竞争和合作间找到平衡点,建议美国可以採取以下几项具体措施,可能有助改善两国关系。

    第1:美国需聚焦透过投资其国内的技术教育、科学研究与产业发展,而非仰赖植基于担忧中国成为其经济对手而祭出的惩罚性贸易政策,例如对中国进口品课征关税。拜登9日可望签署「晶片法案」(CHIPS Act),包括近530亿美元来支持美国国内的半导体生产,这也是「数位时代的基石」。

    第2:美国亦需抛开经济交往将逐渐转变中国政治及社会的旧思维,应该转而聚焦跟中国的邻邦建立更强健的关系,而非试图改变中国。鑑于中国邻国之利益迥异和彼此的宿怨,促进它们间的合作并非易事,但近来的事证启示我们,当美国不是独自行动时,就能够更有效地增进与捍卫其利益。

    该文特别点出,台湾就是前述第2项措施「重要1环」。时值俄罗斯入侵乌克兰,裴洛西访台的时机虽见仁见智,惟她传达给台湾的讯息之本质完全正确。美国迄今长期支持台湾的成熟民主,视台湾为1个宝贵盟邦,也符合美国利益。

    美国至今长期维持的对台战略模煳政策,亦即对其政府军售,却不愿做出任何公开的安全承诺。尽管武装台湾依然是对其最有助益的方法,但清晰(的对台政策)可能也有所帮助。

    台湾紧张情势正因3个环环相扣的原因而升高,包括自治的台湾已变得更民主而且坚定自主、中国国家主席习近平威权领导下的中国已益发好战,以及美国已透过更强健地表达对台湾的支持,对前述两个趋势做出回应。

    当拜登5月在日本脱口说出,美国将在中国攻击时协防台湾,其幕僚随即坚称他此话并不意味着改变美国相关政策。然而,白宫应该清楚,美国的一个中国政策承诺,永远建立在两岸和平共处的前提上。

    前述的种种方案,亦即强化美国经济和建构更强健的同盟,并非旨在孤立中国,反而提供拜登政府及后继的美国政府,1个与中国在有着实际的分歧、却也真正有可能取得进展的若干议题上,相互交往的基础,尤其是气候变迁。