美国国家档案局要求司法部调查前总统特朗普“撕毁公文”

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    美国前总统特朗普出席2022年1月29日拯救美国大集会。特朗普虽然离任,但仍然是美国舆论关注的焦点。(photo:BBC)
    美国前总统特朗普出席2022年1月29日拯救美国大集会。特朗普虽然离任,但仍然是美国舆论关注的焦点。(photo:BBC)

    负责管理保存总统档案的美国政府机构——美国国家档案局(US National Archives )已要求司法部门调查前总统特朗普处理公文的行为是否妥当。

    根据美国法律,总统必须将他们任期内所有的信件、工作文件和电子邮件移交给国家档案局保管。

    但官员们说,特朗普非法撕毁了许多文件。

    档案局说,其中一些被撕毁的文件不得不用胶带重新粘起来。

    另外,还有15箱文件特朗普在离开白宫时本应上交,却被带到了他在佛罗里达的住所。

    这些文件包括特朗普与朝鲜领导人金正恩之间的信件以及前总统奥巴马与特朗普的总统交接信。

    这并不是国家档案局与特朗普之间第一次出现矛盾冲突。特朗普曾经提起诉讼,试图阻止将白宫档案移交给调查2021年1月6日美国国会大厦骚乱的国会委员会,但未获成功。

    特朗普发表的声明表示他正在与国家档案局合作。

    他说:“媒体对我与国家档案局之间关系的概述是假新闻。事实恰恰相反! 与档案局合作,帮助正式保存特朗普任期留下的遗产,是莫大的荣幸。”

    总统档案法

    美国对政府公文的档案管理受到两个法律的约束,一是《联邦档案法》(Federal Records Act),二是总统档案法(Presidential Records Act)。

    2017年1月,美国总统权力交接。美国国家档案局说,奥巴马给特朗普的交接信被特朗普卸任后带回自己的私宅。(photo:BBC)
    2017年1月,美国总统权力交接。美国国家档案局说,奥巴马给特朗普的交接信被特朗普卸任后带回自己的私宅。(photo:BBC)

    1978年之前,美国《联邦档案法》并没有对总统档案管理做出规定,总统任期的档案文件一直属于私人财产。

    1940年,罗斯福总统将自己任内的档案捐给国家档案局,由此诞生了美国第一个总统图书馆,该做法延续至今,也开启了美国历任总统向国家档案局捐赠总统档案的传统。

    促成美国对总统档案管理发生最根本改变的,是1972年至1974年尼克松总统期间发生的“水门事件”。

    尼克松总统辞职后,一度想要销毁白宫磁带。在美国联邦最高法院的支持下,1974年,美国国会通过了《总统档案和资料保管法案》,并将尼克松在白宫期间的磁带和档案收归国有,交由国家档案局保管。

    1978年,美国国会通过《总统档案法》,并于2014年修订该法,明确了总统档案归国家所有。这一法律自里根总统1981年就职后开始实施。

    根据这一法律的規定,美国总统任內的档案必须保留,归国家档案局管理。

    如果总统的公共邮件、文档等需要销毁,也必须经过总统或档案局局长书面授权。

    目前还不清楚美国司法部门是否会同意国家档案局的要求对特朗普正式展开调查。

    据美国媒体分析,由于总统有很大的行政权力,因此要证明总统对公文处理方式不当有相当的难度。