联合国新疆人权报告或再次推迟发布
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去年，新疆达坂城的一个拘留所。曾经被拘留在这里的人描述了被粗暴虐待并被长时间灌输官方共产党意识形态。(photo:NYTimes)日内瓦——联合国高级人权官员米歇尔·巴切莱特表示，她可能不会像承诺的那样，在下周卸任之前发布人们期待已久的关于中国偏远西部新疆地区的虐待指控的报告。北京一直在努力阻止该报告，报告的延迟使她受到人权组织的猛烈批评。
在学者、活动人士和联合国独立专家首次对中国在新疆任意拘留超过100万维吾尔人和其他以穆斯林为主少数民族的报道发出警告四年后，人权组织寻求联合国提供独立评估，这可能有助于追究北京的责任，并为受害者及其家人带来一些安慰。
联合国人权事务高级专员巴切莱特在周四的新闻发布会上表示，她正在“非常努力地”赶上8月底的最后期限，这是她5月访问中国并在6月结束正式访问回国后给自己提出的。
她说，报告初稿已按办公室的标准程序提交给中国政府。他们收到了来自中国的“大量意见”，这些意见必须在发表前进行审查。
巴切莱特说，她的办公室准备的报告将深入研究侵犯人权行为的报道，对于中国的回应，她的办公室将只考虑其中的事实陈述。
尽管如此，该报告进一步延迟的可能性加深了活动人士的挫败感，并使他们感到更加失望，认为联合国人权办公室未能完成维护受虐受害者权利的任务。
米歇尔·巴切莱特一再推迟发布她曾承诺的关于新疆侵犯人权行为的报告，几乎未做解释。(photo:NYTimes)“这正是中国想要的新闻发布会。这种回应只会让中国当局和世界各地的其他独裁者更加胆大妄为，”人权观察中国部主任芮莎菲(Sophie Richardson)说。“这一迹象令人担忧联合国人权体系挑战强国的能力。”
自巴切莱特的办公室首次表示计划公布对中国在新疆镇压的调查结果以来，已经过去了10个月。巴切莱特一再推迟报告的发布，而且几乎没有做出任何解释，这让外交官、维权人士甚至她自己的一些工作人员都感到困惑不解。
去年12月，她的发言人宣布，计划在数周内公布该报告，但并未实现，这强化了人们对联合国领导层不愿与中国抗衡的看法。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在面临联合国预算严重紧缩和安理会经常因分歧而失灵的情况下，一直避免公开批评中国。中国是联合国预算的第二大捐助国，联合国维和部队的重要部队派遣国，而且是他推进联合国社会发展目标的重要合作伙伴。
巴切莱特对新疆的评论大多只停留在温和地表达对虐待指控的关切。周四，她为推迟发布该报告辩护，称她当时希望优先访问中国，这是联合国人权事务负责人17年来的首次访问。
2月，在北京举办冬季奥运会前夕，示威者在旧金山的金门大桥上游行，抗议中国对待新疆维吾尔人的方式。(photo:NYTimes)但在担任高级专员的早期，她曾表示希望不受限制地进入中国和新疆，以便对虐待指控进行独立评估。最终，她默许接受政府安排的参观，并采用中国的说法，将新疆的拘禁营描述为教育和职业培训中心。
曾经的新疆被拘留者描述了遭到人身虐待并被长时间灌输共产党的官方意识形态。
巴切莱特在作为联合国人权事务负责人的最后一次新闻发布会上发表讲话时，谈到过去一年中每天都会收到“大量”信件，反映了她在准备报告时所面临的压力。巴切莱特说，其中一封信来自中国，由大约40个国家签署，敦促她不要发表该报告。
最近几周，中国准备了一封信函，分发到日内瓦的外交使团，内容警告称，该报告的发布将“加剧人权领域的政治化和集团对抗”，损害她办公室的信誉并损害其与成员国的关系。
巴切莱特周四承认，她受到了巨大压力，既有来自希望报告发表的一方，也有来自希望将其掩埋的另一方。她否认这会影响她的行动。
“我一直承受着发表或不发表的巨大压力，但无论发表或是不发表，我都不会被这些压力左右，”她说。
中国将新疆暴行的指控称为“谎言”，它对联合国调查的回应，反映出北京担忧外国对其捍卫新疆政策的批评，以及决心阻止各国政府在人权理事会采取行动。
牛津大学政治和国际关系的高级研究员傅若诗(Rosemary Foot)说：“中国将联合国视为一个可以使其在世界政治上的立场合法化的机构，因此，如果联合国对于中国在新疆的做法与中国的意见不一致，这对北京来说是令人担忧的。”
