特拉斯希望世界记取的「乌克兰教训」
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作者认为，特拉斯不无可能修改其台海政策，甚至有意愿卖武器给台湾。（美联社）(photo:UpMedia)英国新首相特拉斯六日上任，她是近年对于民主国家应如何团结，应对中、俄威权国家之威胁，提出最深入论述的政治人物。尤其她过去提及的世界应记取的「乌克兰教训」，将有助于提升台欧关系及台湾安全。
第一个「乌克兰教训」是：她曾表示中国正「透过经济胁迫扩大其影响力，并建立一支强大的军队」，警告：「北京确实可能存在错误想法，从而导致灾难性的误判，比如侵略台湾」。她説：「我们从乌俄战争学的教训是，欧洲对俄国石油和天然气的依赖增加，导致俄国感到能够入侵乌克兰。」因此：「西方需要确保不会像一些国家依赖俄罗斯石油和天然气那般的依赖中国」。G7和澳洲等国家，应该团结起来利用其经济实力来挑战中国，甚至重新考虑与北京进行贸易的方式，「切勿在战略上依赖中国」。
第二个「乌克兰教训」是：不应等到某个民主国家被侵略后才去援助它，她说：「吓阻侵略的成本很高，但最终比起战争爆发后再援助，它的成本低多了。」「我们应该早点做事。我们应该早点向乌克兰提供防御性武器」以吓阻俄国，「我们需要为台湾吸取这个教训，我们发送的每一件武器都需要几个月的培训，所以我们越早做越好。」她说：「原本这（吓阻侵略）能更有效阻止普丁入侵，这与我们需要对包括台湾的主权国家採取的方式类似（that is a similar approach to the approach we need to take for other sovereign nations including Taiwan）。」这句话隐含将台湾置于主权国家之列。她认识到鸟俄战争是日后国际关系格局走向的关键时刻，主张西方「应先打败俄国，之后再谈判。这不只是为了乌克兰，也是为了吓阻中国。」
这令本文认为特拉斯不无可能修改其台海政策，甚至有意愿卖武器给台湾。路透社去年便曾报导，英国和至少其他6个国家暗中帮助台湾打造潜舰。英国退出欧盟后，已难以和法、德竞争欧洲大国的角色。近年提出「世界的英国」的外交口号，可以从印太地区的台海开始。尤其近年经济困境难解，如何重振英国的世界角色，可能是2024年大选特拉斯延续执政的唯一途径。特拉斯崇拜的柴契尔首相，1979年上台后一开始也是民调低迷。但在1982年打羸福克兰战争重振英国威望，1983年提前大选，保守党大胜取得二战后最多的议席。柴契尔以此基础大力推动新保守主义政策，经济亦开始复甦，保守党延续执政到1997年。
英美澳三国去年创建AUKUS，今年6月英国又主导重振51 年前签定的「五国联防」（Five Powers Defense Arrangements）（英、纽、澳、马来西亚、新加坡）。英国成为第一个加入美国印太安全体系的欧洲国家，或许也会是未来美军援台时，愿意带头助台的欧洲大国。日本共同社7月便曾报导，美国若因台湾与中国爆发冲突，英国可能是唯一对美国提供前线军援的欧洲国家。特拉斯上任后，政府应该把握可能出现的突破英、欧关系的难得良机。
- 作者为台大政治系副教授
