中国「兆」不住 让借债国饮鸩止渴

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    中国提供巴基斯坦、斯里兰卡和阿根廷等国紧急贷款,只是将烂摊子留给他人解决,还可能加剧这些国家的财政危机。图为位于中巴经济走廊的瓜达尔港。(美联社档案照)(photo:LTN)
    中国提供巴基斯坦、斯里兰卡和阿根廷等国紧急贷款,只是将烂摊子留给他人解决,还可能加剧这些国家的财政危机。图为位于中巴经济走廊的瓜达尔港。(美联社档案照)(photo:LTN)

    〔编译林雨萱/综合报导〕英国《金融时报》十一日报导,中国近年来透过「一带一路」专案对面临金融危机的国家大肆提供秘密的「紧急贷款」数百亿美元,北京摇身变为世界最大公共工程融资机构,竟成为西方主导的国际货币基金(IMF)劲敌;不过,专家指出,中国不透明的秘密放贷运作,只是把烂摊子留给其他人解决,反而可能加剧背负债国家的财政困境和债务危机。

    报导引述美国威廉玛丽学院国际发展研究室AidData数据指出,二○一七年起,巴基斯坦、斯里兰卡和阿根廷为获得中国最多援助贷款的三国,共达三二八.三亿美元(约一.○二兆台币);肯亚、委内瑞拉、厄瓜多、安哥拉、寮国、苏利南、白俄罗斯等也接受中国援助贷款。这些贷款是中国八三八○亿美元「一带一路」计画一环。

    不过,报导指出,与IMF不同,中国在借贷条款等大多保密,IMF则会向债务国公布其信贷额度、债务减免和重组计画细节。分析人士说,大多数案例显示,中国提供紧急贷款的目的在防止「一带一路」基础设施专案的贷款违约,该援助可能反使债务国问题恶化。

    AidData执行长派克斯(Bradley Parks)表示,北京一次次提供紧急贷款让这些国家暂缓违约,却没要求借贷国重建经济政策纪律,也未透过与主要债权人协调重组债务以寻求债务减免,只是拖延,把根本的偿还问题留给其他人解决。

    现任牛津经济研究院的前IMF经济学家史特恩(Gabriel Sterne)就认为,中国紧急贷款成为解决一国债务危机的一大障碍,如斯里兰卡当前的金融危机表明北京的支持并不足够。

    美国对外援助机构千禧挑战公司(MCC)前执行长凯恩克罗斯(Sean Cairncross)说,中国想要说服这些国家政府、以取得其原物料产地、广大市场、战略港口或航道;旨在扩大中国全球影响力,使美国和西方国家的选项缩减。