费城、郊区起诉宾夕法尼亚州为其塑料袋禁令辩护
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费城对一次性塑料袋的禁令计划于2021年7月1日生效，但州立法机构通过的一项措施阻止了市政当局执行此类法律。费城、Narberth, West Chester 和 Lower Merion正在联邦法院挑战该州的措施。(photo:PhillyVoice)费城和其他几个城市在联邦法院提起诉讼，主张他们在追求废物补救措施以保护环境的同时，有权在当地限制塑料袋的使用。
这场诉讼是在费城对一次性塑料袋的禁令定于2021年7月1日生效之际发生的。该立法于2019年12月通过 ，但由于冠状病毒大流行，执法工作已被两次推迟。
Narberth在2018年通过了该州第一个塑料袋禁令，也与West Chester和Lower Merion一起成为诉讼的原告。
这起诉讼是在挑战宾夕法尼亚州议会去年5月通过的一项措施，该措施修改了该州的财政法典第23号法案，禁止地方政府执行有关一次性塑料的法律、法规、规章和税收。
"塑料优先条款 "受到费城和其他城市的质疑，理由是宪法。
诉讼援引《宾夕法尼亚州宪法》第21条第7款，其中规定："人民有权享有清洁的空气和纯净的水，有权保护环境的自然、风景、历史和美学价值。宾夕法尼亚州的公共自然资源是全体人民的共同财产，包括未来的世代。作为这些资源的受托人，联邦应为了全体人民的利益保护和维护这些资源"。
诉讼还称，立法机构通过塑料优先购买条款的方式违反了州宪法。
"费城，West Chester和Narberth已经适当地通过了重要的塑料袋立法，"费城市律师Diana Cortes说。"其他市镇，如共同原告Lower Merion市，也希望这样做，我们坚信，通过这种立法保障居民健康和福利的权利是受州宪法保障的。这起诉讼要求法院确认，大会无权剥夺这一权利，而且这样做的方式违反了重要的程序保障。"
根据费城的塑料袋禁令，所有的零售企业都将受到该条例的约束，包括以下企业。
- 超市
--餐厅
--百货公司
--便利店
--服装店
--配送服务
--餐车
--农贸市场。
以下是对塑料袋禁令的豁免。
- 干洗剂袋
--以包含多个袋子的包装出售的袋子，例如用于装垃圾或宠物粪便的袋子
--零售机构用来装易腐物品的袋子。
如果禁令如期在费城推进，市府将在2021年10月1日至2022年4月1日的6个月教育和警告期内提供资源。
从7月31日起，企业必须张贴禁令生效的标志。
尽管曾试图对企业向顾客提供的所有其他一次性使用的袋子--如纸袋和较重的塑料袋--也征收15美分的费用，但当一些市议员认为这将对该市的贫困居民造成不成比例的影响时，这一规定被放弃了。环保组织曾推动将该费用纳入该市的法案中。
在Narberth，该区议会除了禁止使用塑料吸管外，还批准对一次性塑料购物袋收取10美分的费用。
West Chester的区议会投票决定在2019年禁止使用一次性塑料袋，禁止使用塑料吸管。
费城每年大约使用10亿个一次性塑料袋，其中大部分是塑料袋。官员说，该市每年花费900万至1200万美元清理街道、下水道和水体中的塑料袋垃圾。
费城的法律包括对禁令的结果进行研究，以确定是否需要调整，有可能在未来的某一天增加费用。
"在费城和整个联邦，地方政府越来越关注塑料袋对健康和环境的影响，"费城市长吉姆-肯尼说。"然而，我们再次面对的是一个更注重束缚城镇的手脚，而不是解决宾夕法尼亚州面临的实际问题的州立法机构。我们正在为当地的问题寻找当地的解决方案，这起诉讼对于宣示我们在这个问题和许多其他问题上的权利非常重要。"
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