叶伦唿吁世银改革 提出扩大贷款规模等建议

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    叶伦唿吁世银改革 提出扩大贷款规模等建议(图片:AFP)(photo:CnYes)
    叶伦唿吁世银改革 提出扩大贷款规模等建议(图片:AFP)(photo:CnYes)

    根据彭博报导,美国财政部长叶伦周四(6 日)将向世界银行(World Bank)和地区性开发银行提出改革建议,唿吁这些银行扩大贷款规模不要只针对特定国以应对全球经济威胁,同时加快私人资本流向贫穷与新兴经济体。

    根据彭博看到的部分演讲内容,耶伦周四将在全球发展中心(Center for Global Development)向这些银行喊话在激励机制、营运模式和银行财务资源的使用方面进行改革。

    叶伦支持多边开发银行(Multilateral Development Banks, MDBs)能在不显着增加风险的情况下大幅增加贷款的观点。不过有位匿名的美国财政部资深官员认为,世银的新增资金规模仅在数百亿美元,而非 20 集团(G20)最近委託进行一项研究所建议的几千亿美元规模。

    叶伦虽然并未详细说明如何实现改革目标,但却替部分认为世银应多近份心力的人向该组织发出强而有力的声音,这些人认为世银应该支持努力发展的低收入国家,特别是应对全球气候变迁等挑战。匿名官员认为,这些改革为额外目标,不应偏离银行旧有的减贫议程。

    国际货币基金(IMF)与世银将在下周于华府举办秋季年会,届时各国财政高层加出席与会,叶伦也将在会议上寻求世银与其他主要股东的支持。美国是布雷顿森林体系(Bretton Woods system)机构的最大股东。

    叶伦认为,世银传统作法侧重单个国家的项目融资,即替大型基础项目设施提供贷款,在这种情况下借款国承担计画的成本与收益,但当涉及到关闭化石燃料转型绿能时,单个国家仍要负担这些远高出自身负担的成本。因此在这种情况下,应该向各国提供较低的融资成本,激励该项计画。

    匿名官员表示,股东还考虑允许开发银行直接向多国机构提供贷款融资,并举例新冠疫苗全球取得机制(COVAX)是世银融资的不错目标。

    私人资本方面,叶伦认为全球储蓄规模巨大,但流向开发中国家的资金有限,主因是讯息不对称、可融资项目稀缺以及政治和减馆的不确定性。匿名官员则建议提供贷款担保和发行绿色债券。至于叶伦的提出的改革是否应该伴随世银高层的更迭,该名官员拒绝回应。

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