中国在新疆的罪行必须受到惩罚
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中国在新疆的罪行必须受到惩罚(photo:NYTimes)多年来，中国一直否认在新疆侵犯人权的行为，对批评者进行谴责，并试图阻止联合国的一项调查。现在我们知道个中缘由了。
联合国在上月底公布的拖延已久的调查结果，证实了维吾尔民族发出的最令人不寒而栗的指控：对维吾尔人和其他突厥语少数民族的系统性大规模拘禁、失踪、酷刑、文化和宗教抹杀以及政治灌输。
编写该报告的联合国人权办公室表示，根据国际法，这些指控可能构成危害人类罪，这是最严重的侵权行为，另外还有种族灭绝罪和战争罪。尽管中国长期以来都有记录在案的人权侵犯行为，但这是该国首次面临联合国如此严重的指控。
国际社会必须通过联合国采取有力措施来结束这些虐待行为，释放囚犯并追究北京方面的责任。
这其中的利害关系远不止于新疆本身。
必须采取强有力的行动，才能清楚明了地对抗中国多年来破坏联合国人权保护能力的精心谋划。这远不止于中国经常使用安理会否决权来保护缅甸和叙利亚等滥权国家的做法。中国的努力包括幕后的消耗战，目的是破坏联合国人权事务高级专员办事处，以及由47国组成的负责解决侵犯人权问题的人权理事会等机制。
从2018年试图削减联合国维和行动中人权相关经费，到恐吓民间社会组织、阻止其获得联合国认证，再到操纵人权理事会，中国的攻势有多种形式。
中共的最终目的就是削弱国际社会谴责侵犯人权国家的能力。中共党章毫不避讳地将其统治定义为“专政”，并认为人权问题——以及国际监督——会影响它压制那些反抗其国内权力垄断的人，还可能阻碍中国建立海外影响力的计划，如“一带一路”倡议。
中国的影响力正在增长。威权主义在世界各地的兴起为沆瀣一气的政权提供了不断扩大的支持基础。全球对中国贸易、投资和金融援助的依赖，让中国得以胁迫其他国家保持沉默。中国公民在联合国多个机构主事或担任要职，中国对联合国其他任命和财务的控制也越来越大。中国有意愿干预联合国的重要工作，这在其阻碍世界卫生组织确定新冠病毒来源的努力中得到了明确的体现。
新疆问题表明了这一策略是多么有效。
2017年有报道称，中国将多达100万维吾尔人和其他少数民族关押于再教育营。（以穆斯林为主的维吾尔人几个世纪以来一直构成了新疆的大部分人口，长期都与北京的控制摩擦不断。）中国最终承认这些再教育营的存在，称其为伊斯兰教去极端化工作的一部分。
震惊世人的指控层出不穷：子女与父母分离，维吾尔人因亲属在海外发声而受到惩罚，妇女被强制绝育或性虐待，还有联合国报告所称的维吾尔人出生率出现了“异常而明显”的下降。在有关新疆镇压行动的泄露文件中，习近平主席在2014年曾提出“毫不留情”的要求。
否认存在虐待的中国试图阻止全球采取行动。人权事务负责人米歇尔·巴切莱特一再推迟公布调查结果，并在5月对新疆的一次访问中重复了中国的说法。就在她的四年任期即将于8月31日午夜结束前，她的办公室发布了这份报告，这让她得以避免讨论调查结果，并打破了先例，没有给出采取进一步国际行动的建议。
故意的拖延仍在继续。
尽管谴责了俄罗斯入侵乌克兰以及缅甸、伊朗等国家的人权侵犯行为，但联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯基本对新疆报告保持沉默，在9月20日的联合国大会讲话中批评了全球其他的人权侵犯，但并未提及该报告。将在10月接替巴切莱特职务的沃尔克·图尔克同样也没有提到任何后续计划。
这令人深感担忧，因为尽管联合国存在种种缺陷，但其在保护人权方面发挥着关键作用。
在这家全球机构于“二战”后成立之前，并没有能够处理各国经常对本国人民犯下的种族清洗、大规模屠杀、殖民暴行和其他侵犯人权行为的国际性框架。
联合国的创始者吸取了20世纪两次世界大战、数以千万计的死亡和纳粹大屠杀的惨痛教训，认识到保护人权对世界和平至关重要。纳粹德国也被视为政治压迫总为好战政权崛起开路的证据。
《联合国宪章》将人权纳入其中，制定了18条国际公约，要求签署国保护从言论自由到儿童权利的一切人权。安理会经常要处理人权危机，当怀疑涉嫌国际犯罪，安理会可将案件提交到国际刑事法院。发现人权侵犯后的行动往往与地缘政治和经济现实发生冲突，但人权还是最终在世界政治中占据了一席之地。
中国正在破坏这样的局面。
就看10月7日结束的人权理事会常会能否拿出任何后续行动了。可能的选择包括授权进行进一步调查——对俄罗斯入侵乌克兰等其他危机都曾采取此措施——并推动问责。
作为人权理事会成员，中国必将百般阻挠。该国已谴责联合国调查为“非法”，并称人权高专办为“美国的打手和帮凶”。在为新疆政策辩护时，中国在人权理事会获得的支持比预期要少，这可能反映出各国对其虐待行为严重性的不安。但有力行动的采取仍需成员国的积极参与，以及古特雷斯和图尔克拿出领导的勇气。
在新疆问题上对抗中国，并不会让破坏联合国人权事业的行径自动停止。然而不作为将严重打击联合国的信誉，并可能使世界重新开始危险的滑坡，那时，侵犯人权的行为将再次被容忍，甚至成为常态。中国正在推动世界朝这个方向发展。是时候做出反击了。
